Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5648/2020 от 12.10.2020

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2020-014020-79

дело № 5-5648/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2020 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани КиселевА.Н., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию дело об административном правонарушении в отношении ФИО2предусмотренном частью1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в отношении ООО «АПМ «Эклектика» возбуждено дело об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с представленными материалами, судья приходит к следующему.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Установлено, что 05октября 2020 года главным специалистом-экспертом отдела строительства и охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в составленном в отношении ФИО6 протоколе об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 21 мая 2019 года №28-ВД при описании события административного правонарушения не указана дата и время его совершения.

Кроме того, в силу части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Между тем, как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, также в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении лица, общества привлекаемо к административной ответственности о времени и месте его составления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Тем самым, представитель ФИО5 был лишен возможности ознакомления с протоколом об административном правонарушении, дачи объяснения и замечания по содержанию протокола.

Кроме тог, в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие право собственности на объект культурного наследия.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО4 подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить в Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,б/н от 05октября 2020 года и другие материалы дела в отношении ФИО7

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения определения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

Копия верна.

Судья А.Н. Киселев