Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2022 ~ М-128/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-97/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поселок Ягодное 11 июля 2022 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего - судьи Засыпкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Мустапаевой О.А.,

с участием представителя истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа Соловьева Д. А.,

ответчиков Волкова О.С., Волковой Е.Ю., Волковой А.О., в лице её законного представителя Волкова О.С.,

помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Валитова Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа к Волкову Олегу Станиславовичу, Волковой Елене Юрьевне и Волковой Амине Олеговне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа обратился в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к Волкову О.С. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. Ответчик Волков О.С. в период с 12 октября 2021 года по 26 мая 2022 года являлся руководителем Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа, в связи с чем ему на основании постановления администрации Ягоднинского городского округа от 09 ноября 2021 года № было предоставлено по договору социального найма вышеуказанное служебное жилое помещение.

В связи с увольнением Волкова О.С. распоряжением администрации Ягоднинского городского округа от 09 июня 2022 года № договор социального найма служебного жилого помещения, заключенный с Волковым О.С. прекратил свое действие, однако ответчик из занимаемого им служебного жилого помещения не выселяется, продолжая в нем проживать.

Со ссылками на положения статей 93, 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации просил суд выселить Волкова О.С. из занимаемого им служебного жилого помещения – квартиры <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

07 июля 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены зарегистрированные в спорном жилом помещении супруга Волкова О.С. – Волкова Е.Ю. и его дочь Волкова А.О., дата рождения в лице её законного представителя Волкова О.С.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Волков О.С., Волкова Е.Ю., Волкова А.О. в лице её законного представителя Волкова О.С., по сути, согласились с исковыми требованиями о выселении из служебного жилого помещения. Обратили внимание суда на произведенный в квартире ремонт, отсутствие в настоящее время свободных для приобретения жилых помещений.

В связи с наличием малолетней дочери дата рождения, необходимостью подыскания иного жилого помещения для проживания, просили суд о принятии решения о предоставлении им времени для неисполнения решения суда о выселении в связи с отсутствием другого жилого помещения в поселке Ягодное до 01 октября 2022 года.

Представитель истцов частично согласился с доводами ответчиков и полагал, что решение суда о выселении их из служебного жилого помещения может быть обращено к исполнению с 01 сентября 2022 года.

Выслушав мнение сторон, прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.

Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения настоящего дела, являются, в том числе, наличие законных оснований для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 названной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела собственником спорного жилого помещения квартиры <адрес> является с 2007 года муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области».

Решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 08 октября 2015 года № 7 в связи с принятием Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа», установлено официальное наименование вновь образованного муниципального образования – «Ягоднинский городской округ».

Решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 29 декабря 2015 года № 69 утверждено Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом Ягоднинского городского округа», в соответствии с пунктом 1.6.1. которого Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа является уполномоченным органом администрации Ягоднинского городского округа, осуществляющим действия, направленные на реализацию прав и обязанностей собственника служебного жилищного фонда в жилищных отношениях, в том числе по заключению, исполнению и расторжению договоров найма служебных жилых помещений.

Распоряжением КУМИ администрации Ягоднинского городского округа от 29 октября 2021 года № 74 спорная квартира включена в муниципальный специализированный жилищный фонд служебного исполнения МО «Ягоднинский городской округ».

Согласно распоряжению главы администрации Ягоднинского городского округа от 12 октября 2021 года №, ответчик Волков О.С. с 18 октября 2021 года по 17 октября 2022 года принят временно на должность руководителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа.

Постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 09 ноября 2021 года № на основании решения жилищной комиссии от 29 октября 2021 года № Волкову О.С. на период исполнения трудовых обязанностей для проживания предоставлено служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира <адрес>.

Факт выделения спорной жилой квартиры в качестве служебной для проживания на период исполнения обязанностей руководителя Управления ЖКХ подтвердил и сам ответчик Волков О.С., заявив, что присутствовал на заседании жилищной комиссии 29 октября 2021 года и знает о принятом решении.

09 ноября 2021 года КУМИ администрации Ягоднинского городского округа заключен договор найма служебного жилого помещения квартиры <адрес> №, в соответствии с которым в данную квартиру вселены для проживания, кроме Волкова О.С., и члены его семьи- супруга Волкова Е.Ю. и дочь Волкова А.О.

Пунктом 2.2 указанного Договора предусмотрена обязанность Волкова О.С. освободить жилое помещение при расторжении или прекращении данного Договора.

Согласно распоряжению главы администрации Ягоднинского городского округа от 11 мая 2022 года №, ответчик Волков О.С. с 26 мая 2022 года уволен с должности руководителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа и уволен по собственному желанию.

Постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 09 июня 2022 года № с 10 июня 2022 года заключенный с ответчиком Волковым О.С. договор найма служебного жилого помещения квартиры <адрес> расторгнут в связи с его увольнением.

Согласно материалов дела Волков О.С. с 18 ноября 2021 года по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Ответчики не оспаривали факт того, что они и в настоящее время продолжают проживать в спорном жилом помещении.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что спорная квартира была предоставлена Волкову О.С. как служебная на период исполнения им трудовых обязанностей руководителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа.

В то же время, Волков О.С., после увольнения с занимаемой должности, трудовые отношения продолжил с иным предприятием – обществом с ограниченной ответственностью «Статус», не относящимся к структурным подразделения органов местного самоуправления Ягоднинского городского округа, а в ходе рассмотрения дела из данного предприятия уволен.

Следовательно, в связи с увольнением с указанной должности руководителя Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа Волков О.С. утратил право пользования спорной квартирой, имеющей статус служебной.

А, поскольку ответчики Волков О.С., Волкова Е.Ю. и Волкова А.О., продолжают проживать в предоставленном спорном служебном жилом помещении и по настоящее время, то есть фактически отказываются его освобождать, суд полагает, что требования искового заявления должны быть удовлетворены и ответчики из данного жилого помещения подлежат выселению.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

пенсионеры по старости;

члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Сведений о том, что ответчики Волков О.С., Волкова Е.Ю. и Волкова А.О. относятся к вышеуказанным категориям граждан либо состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, при рассмотрении дела не установлено и суду таких сведений сторонами предоставлено не было.

Каких-либо иных законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, судом при рассмотрении дела не установлено.

Ответчики в судебном заседании подтвердили, что не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчики подлежат выселению из спорного служебного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.

Доводы ответчиков о невозможности немедленного освобождения спорного жилого помещения вследствие отсутствия иного жилья в поселке Ягодное, судом не могут быть приняты во внимание как обстоятельства отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что Волков О.С. и Волкова Е.Ю. трудоспособны, ответчик Волкова Е.Ю. имеет постоянное место работы, а, следовательно, они не лишены возможности реализовать свои права на жилище для продолжения проживания в поселке Ягодное, в том числе путем приобретения или аренды другого жилого помещения.

При этом доводы ответчиков о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда судом во внимание быть приняты быть не могут, поскольку гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено решение вопроса о предоставлении отсрочки исполнения не вступившего в законную силу судебного решения.

При этом ответчики не лишены возможности обращения в суд с заявлением о предоставлении им рассрочки исполнения решения суда по вступлении того в законную силу.

Поскольку стороны в судебном заседании пришли к выводу о возможности определения срока исполнения решения суда о выселении до 01 сентября 2022 года, суд в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, п необходимым определить, что решение суда должно быть исполнено ответчиками в срок не позднее 01 сентября 2022 года.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, то есть 6 тысяч рублей, подлежит взысканию с ответчиков Волкова О.С. и Волковой Е.Ю., не освобождённых от уплаты государственной пошлины, в равных долях по 3 тысячи рублей с каждого в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский городской округ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа к Волкову Олегу Станиславовичу, Волковой Елене Юрьевне и Волковой Амине Олеговне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Волкова Олега Станиславовича, Волкову Елену Юрьевну и Волкову Амину Олеговну из служебного жилого помещения – квартиры <адрес>, без предоставления им другого жилого помещения, в срок не позднее 01 сентября 2022 года.

Взыскать с Волкова Олега Станиславовича в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский городской округ» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Волковой Елены Юрьевны в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский городской округ» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 15 июля 2022 года.

Председательствующий С.В.Засыпкин