Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-481/2023 от 06.06.2023

Дело № 12-481/2023

РЕШЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области         15 августа 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Милованова Ю.В., рассмотрев жалобу Ермолаева П.А. на постановление должностного лица инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области №... от "."..г. Ермолаев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления следует, что "."..г. в <...> часов <...> минут водитель Ермолаев П.А. на <адрес> «и» в городе <адрес> управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <...> на передних боковых стеклах которого нанесена пленка тонирования со светопропускаемостью 12,7 %, что не соответствует п. 4.3 приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Ермолаев П.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить, а также признать незаконным требование об устранении причин и условий совершения административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указал, что был нарушен порядок проведения замеров, определённый п.п. 7.8.3 и 7.8.4 ГОСТ 32565-2013 – инспектор не протёр стекло перед проведением измерений, измерения произвёл только в одной точке на стекле, в то время, как соответствующие измерения должны проводиться не менее чем в трёх точках. Толщина стёкол составляет 22 мм; измерение стёкол указанной толщины не соответствует паспортным требованиям прибора «Тоник» и не допускается его руководством по эксплуатации; измерения толщины стекла не произведены, документы, подтверждающие проведение поверки прибора не были представлены, в материалах дела отсутствуют, прибор не имел защитной пломбы.

Ермолаев П.А. на рассмотрение жалобы не явился, причины неявки суду не сообщил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией по адресу, указанному им в жалобе и в оспариваемом постановлении; судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в отделении связи Почты России.

Поскольку судом были предприняты все необходимые меры для реализации права Ермолаева П.А. на непосредственное участие в судебном заседании, судья счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - инспектор ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области Лукьянов Е.С. при рассмотрении жалобы пояснил, что полагает жалобу Ермолаева П.А. не обоснованной.

Жалоба на постановление подана в срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ.

Судья, выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.3. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств осуществляется в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо, судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее также - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) запрещена эксплуатация транспортного средства, на котором установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с примечанием к данному пункту на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование к светопропусканию стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, установлено пунктом 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 "Стекло безопасное для наземного транспорта".

Как следует из материалов дела, "."..г. в <...> часов <...> минут водитель Ермолаев П.А. на <адрес> «и» в городе <адрес> управлял автомобилем <...>, государственный регистрационный знак <...>, на передних боковых стеклах которого нанесена пленка тонирования со светопропускаемостью 12,7 %.

Указанные обстоятельства были зафиксированы инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции Лукьяновым Е.С. с использованием измерителя светопропускания стекол "ТОНИК 6301", дата поверки "."..г. действительна до "."..г..

Приведённые обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от "."..г., требованием о прекращении противоправных действий от "."..г..

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными для установления в действиях Ермолаева П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В постановлении должностного лица содержатся все необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Ермолаева П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что измерение светопропускаемости стекол автомобиля произведено инспектором с нарушением положений пп. 7.8.3 и 7.8.4 ГОСТ 32565-2013, в связи с чем результат измерения является недостоверным, не может быть признан состоятельным, поскольку ничем объективно не подтвержден. Ставить под сомнение правильность проводимого инспектором ГИБДД измерения светопропускаемости стекол автомобиля, исходя из имеющихся в деле материалов, оснований не имеется.

Кроме того, решением судьи <...> от "."..г. по делу №..., постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу <адрес> №... от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.15.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении Ермолаева П.А. оставлено без изменения, жалоба Ермолаева П.А. без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу "."..г..

При таких обстоятельствах постановление о наличии в действиях Ермолаева П.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, административное наказание назначено в пределах санкции части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, оснований для его отмены или изменения не имеется, в связи с чем, жалоба не подлежит удовлетворению.

Что касается требования о прекращении правонарушения, то оно самостоятельным предметом оспаривания по делу об административном правонарушении в силу положений главы 30 КоАП РФ являться не может, в связи с чем, жалоба в части признания данного требования незаконным, рассмотрению не подлежит.

Признание требования должностного лица не соответствующим закону может быть осуществлено в рамках его обжалования в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 30.1.-30.9. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. №... ░░ "."..░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3.1 ░░. 12.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░