Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2019 ~ М-417/2019 от 30.08.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                      31 октября 2019 года

<адрес>

Николаевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

у с т а н о в и л :

Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (далее по тексту ГКУ ЦСЗН по <адрес>) обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование которого указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, являлась инвали<адрес> группы по общему заболеванию, и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В связи со смертью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Родственникам ФИО2 было направлено уведомление о предоставлении квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги (газоснабжение, водоотведение, электроснабжение) за период январь-ноябрь 2017 года. В связи с поступившими документами, перерасчет был произведен, родственники ФИО2 о результатах перерасчета уведомлены. Перерасчет ЕДВ на ЖКУ производился за период январь-ноябрь 2017 года. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением о назначении мер социальной поддержки ФИО2 была назначена и проавансирована расчетная ЕДВ на оплату ЖКУ из расчета площади жилого помещения в размере 9040 рублей (816 руб./мес. х 3 мес.) + (824 руб./мес. х 8 мес.). Согласно фактических расходов, представленных родственниками ФИО2, за указанный период сумма составила 8240 рублей (16480,83 х 50%). Таким образом, авансовая сумма 9040 рублей - фактические расходы 8240 рублей = 800 рублей (9040 руб. - 8240 руб.). Излишне выплаченная сумма составила 800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес родственницы ФИО2 - ФИО1 было направленно уведомление № с предложением в добровольном порядке произвести возврат полученной суммы ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг, однако какие-либо меры по исполнению требований истца ответчиком приняты не были, сумма добровольно не была возмещена.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, проавансированную сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, в размере 800 рублей.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась в установленном законом порядке, однако судебная повестка, направленная по месту её регистрации, возвращена работниками почтового отделения с отметкой «истёк срок хранения». Неявку ответчика в почтовое отделение за получением судебной повестки, суд расценивает, как отказ принять судебную повестку, и на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ считает его извещённым о времени и месте судебного заседания.

С учётом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам предусмотрена скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской федерации.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной выплаты.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» в соответствии со ст. 3 Закона утверждён Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее по тексту Порядок); функции по их предоставлению на территории <адрес> определены органам социальной защиты населения.

На основании п. 1.3. Порядка меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в форме: ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту ЕДВ на оплату ЖКУ); ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости твёрдого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления).

Меры социальной поддержки прекращаются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили смена места жительства, смерть получателя мер социальной поддержки (п. 2.11 Порядка).

Согласно п. 2.8 Порядка в случае, если расчётная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает объём мер социальной поддержки, граждане обязаны в течение 5 дней известить об этом плательщика мер социальной поддержки и в месячный срок представить платёжные документы для перерасчёта.

При выявлении случаев превышения расчётной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объёмом мер социальной поддержки, гражданам направляется соответствующее уведомление о предоставлении платёжных документов, при не предоставлении которых, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается.

Перерасчёт ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется как на основании представленных гражданами платёжных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключёнными соглашениями.

Аналогичные положения содержит Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утверждённый постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Пунктом 3.8 вышеназванного Порядка также предусмотрено, что выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены определённые обстоятельства, в частности, смерть гражданина.

По результатам перерасчёта гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ (п. 3.9 Порядка).

Пунктом 2.18 Порядка предусмотрено, что полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчёту. Определённые перерасчётом суммы, проавансированные сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч. 3 ст. 1175 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, являлась инвали<адрес> группы по общему заболеванию, и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (л.д. 16).

В связи со смертью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Согласно истории выплаты за период январь-ноябрь 2017 года ФИО2 была излишне начислена и выплачена сумма, проавансированная сверх мер социальной поддержки в размере 9040 рублей (816 руб./мес. х 3 мес.) + (824 руб./мес. х 8 мес.). Согласно фактических расходов, представленных родственниками ФИО2, за указанный период сумма составила 8240 рублей (16480,83 х 50%). Таким образом, авансовая сумма 9040 рублей - фактические расходы 8240 рублей = 800 рублей (9040 руб. - 8240 руб.). Общая сумма переплаты составила 800 рублей.

Таким образом, общая сумма, проавансированная сверх объёма мер социальной поддержки, которую невозможно учесть в счёт последующих выплат, составила 800 рублей.

В связи со смертью получателя мер социальной поддержки произвести перерасчёт в целях последующего зачёта излишне выплаченной суммы в счёт подлежащих к выплате денежных средств не представляется возможным.

Согласно ответу нотариуса <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33), ДД.ММ.ГГГГ было заведено наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В наследственном деле от дочери умершей - ФИО1 имеется заявление о принятии наследства. Свидетельство о праве на наследство ещё не выдано.

Учитывая, что единственным наследником к имуществу умершей ФИО2 является ответчик ФИО1, принявшая наследство, суд, руководствуясь положениями ст. 1152, 1153, 1175 ГК РФ, приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 800 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу истца, с учётом требований ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 800 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░