Дело № 12-22/2023
УИД: 11MS0014-01-2023-000866-65
РЕШЕНИЕ
г. Вуктыл 31 августа 2023 года
Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Рейнгардт С.М., при секретаре Белопшицкой Т.М.,
с участием Фёдорова А.А., его защитника Степанова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федорова А.А. – Степанова С. А. на постановление мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 19.06.2023 о привлечении Фёдорова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
Постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 19.06.2023 Фёдоров А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Степанов С.А. обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 19.06.2023 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Фёдоров А.А. и его защитник Степанов С.А. в судебном заседании участвовали. На доводах жалобы настаивали, указав основания для отмены постановления мирового судьи, указанные в жалобе.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель административного органа в судебном заседании участвовали, о дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фёдорова А.А., его защитника Степанова С.А., исследовав представленные материалы, материалы дела, обозрев видеозапись, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из протокола об административном правонарушении № 11 АА 993437 следует, что Фёдоров А.А. 15.01.2023 в 00 час. 32 мин. по адресу: <адрес>, управлял транспортным средством Шевроле Ланос, с государственным регистрационным знаком №, в состоянии опьянения, при этом его действия не содержали уголовно-наказуемого деяния.
Действия Фёдорова А.А. квалифицированы административным органом и мировым судьей Вуктыльского судебного участка Республики Коми по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила).
В пункте 2 Правил указано, что освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке (пункт 3 Правил).
В соответствии с п. 8 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее – Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством), факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Аналогичное положение указано в примечании к ст. 12.8 КоАП РФ.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее – Порядок).
Согласно п. 19 Порядка № 933н медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
Пунктом 4 Рекомендаций по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов, утвержденных Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 N 40 (далее - Рекомендации), установлено, что отбор мочи производится в условиях, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта.
Моча собирается освидетельствуемым в стеклянный или пластмассовый градуированный сосуд с широким горлом объемом до 200 мл в количестве до 100 мл, но не менее 30 мл. Освидетельствуемый передает сосуд с мочой медицинскому персоналу. Сосуд с мочой накрывается покровной пластиной (крышкой).
В течение первых 5 минут проводится предварительное исследование мочи, включающее определение следующих показателей:
температуры (не более чем через 4 минуты после отбора мочи) стеклянным ртутным термометром (в норме температура находится в пределах 32,5 - 37,7 град. C);
pH с помощью универсальной индикаторной бумаги для определения pH мочи (в норме pH мочи в интервале 4 - 8 ед. pH);
относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025);
содержания креатинина методом иммунной хроматографии - иммунохроматографическими тестами (в норме содержание креатинина 4,4 - 17,7 ммоль/сут).Если при предварительном исследовании выявляется несоответствие указанных в настоящем пункте показателей их нормам, проводится повторный отбор мочи. Результаты предварительного исследования фиксируются в графе 9 Журнала регистрации отбора биологических объектов (учетная форма № 450/у-06).
После проведения предварительных исследований мочу делят на две части (1/3 и 2/3 общего объема) и помещают их в два стеклянных или пластмассовых герметично закрывающихся контейнера объемом 100 мл каждый. Первый контейнер с меньшим количеством мочи хранится как контрольный образец. Второй (анализируемый образец) используется для проведения химико-токсикологических исследований.
Для контрольного образца мочи используются контейнеры с контролем первого вскрытия.
При направлении мочи для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя, его суррогатов и метаболитов моча после разделения отбирается из контейнера с анализируемым образцом в чистый сухой флакон объемом 10 мл в количестве не менее 5 мл, закрывается резиновой пробкой, фиксируется алюминиевым колпачком и укупоривается под обкатку.
Для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов моча доставляется в ХТЛ не позднее двух суток после отбора, до отправки в ХТЛ моча хранится в холодильнике при температуре 0 - 2 град. C.
Отобранная моча с сопроводительной документацией доставляется в ХТЛ в укупоренных и опечатанных контейнерах в сумке-холодильнике на транспорте медицинской организации медицинским работником, ответственным за доставку биологических объектов.
Как следует из материалов дела, водитель Фёдоров А.А. в связи с наличием у него признаков опьянения - нарушение речи инспектором ДПС был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое он согласился, о чем сделал запись «согласен», удостоверив ее своей подписью в соответствующей графе протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15.01.2023 № 11 СС 086875 результат первого исследования выдыхаемого Фёдоровым А.А. воздуха был 0,000 мг/л.
Вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя на основании пункта 12 Порядка у Фёдорова А.А. осуществлен отбор биологического объекта (мочи).
При проведении медицинского освидетельствования у Фёдорова А.А. установлено состояние опьянения. Наличие наркотических веществ – каннабиноидов обнаружено путем проведения химико-токсикологического исследования.
Согласно справке о результатах предварительного этапа химико-токсикологических исследований при химико-токсикологических исследованиях в моче Фёдорова А.А. обнаружены марихуана (ТНС) ? 100 нг/мл., бензодиазепины (ВZО) 130.42 нг/мл. Указанные сведения также отражены в Журнале регистрации отбора биологических объектов (учетная форма № 450/у-06).
Доводы в жалобе на то, что превышен указанный в пункте 4 Рекомендаций по организации работы по отбору, транспортировке и хранению биологических объектов для проведения химико-токсикологических исследований на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение (интоксикацию), и их метаболитов двухсуточный после отбора биологической среды срок доставки в ХТЛ, не является основанием для отмены состоявшегося по делу постановления мирового судьи, поскольку данное обстоятельство не повлияло на правильность установления фактических обстоятельств дела и вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Фёдорова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (Приложение № 3 к Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н) в лаборатории обеспечивается хранение проб биологических объектов (мочи, крови) в течение трех месяцев с момента проведения подтверждающих химико-токсикологических исследований, а полученных масс-спектров на электронных носителях - в течение пяти лет.
Вина Фёдорова А.А. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 11 АА993437 от 01.02.2023, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № 11 ОА 161960165525 от 15.01.2023, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.01.2023, справкой о результатах медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15.01.2023, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, справкой об отсутствии в действиях Фёдорова А.А. признаков состава преступления, карточкой операции с ВУ, копией справки о доставке биологических объектов на ХТИ от 15.01.2023, копией справки о результатах предварительного этапа ХТИ от 15.01.2023, копией справки о результатах ХТИ от 19.01.2023, копией журнала, отражающего факт проведения медицинского освидетельствования в отношении Фёдорова А.А., видеозаписью по делу об административном правонарушении, другими материалами дела об административном правонарушении.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Фёдорова А.А. проведено в медицинском учреждении, имеющем право проведения подобного освидетельствования. При этом все необходимые тесты и исследования проведены, а их результаты отражены в акте, составленном в соответствии с законом. Нарушений, допущенных при составления акта, не имеется.
Имеющиеся в материалах дела доказательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении получили надлежащую оценку на предмет относимости, допустимости и достоверности, о чем в обжалуемом постановлении имеются мотивированные выводы, они являются достаточными для вывода о виновности Фёдорова А.А. в совершении административного правонарушения.
В материалах дела, которые имелись у мирового судьи и послужили основанием для привлечения Фёдорова А.А. к административной ответственности, имелись доказательства факта нахождения лица, привлеченного к административной ответственности, в исследуемый период в состоянии опьянения, а также подтверждающие совершение им управления транспортным средством в указанном состоянии.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что неустранимых сомнений в виновности Фёдорова А.А. по делу не имеется.
Порядок привлечения Фёдорова А.А. к административной ответственности соблюден. При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения, установлено событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление о привлечении Фёдорова А.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Назначенное Фёдорову А.А. административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами является справедливым и соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, его размер определен в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФоАП и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела мировым судьей, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 19.06.2023 № 5-168/2023 о привлечении Фёдорова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, жалобу защитника Федорова А.А. – Степанова С. А. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья – подпись С.М. Рейнгардт
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.
Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт