Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2515/2022 ~ М-2316/2022 от 11.10.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

13 декабря 2022 года                                                               г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А.

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адиатуллина В.Н. к администрации <адрес> Республики, Адматуллиной Э.Р., Адиатуллину А.В. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Адиатуллин В.Н. обратился в суд с иском к Адиатуллиной Э.Р., Адиатуллину А.В., администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в котором просил признать договор социального найма жилого помещения - <адрес> по <адрес> расторгнутым с Адиатуллиной Э.Р., Адиатуллиным А.В., признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Г.П. был выдан ордер № на состав семьи из трех человек, включая самой Г.П., мужа Н.Г., сына Адиатуллина В.Н. на право вселения в однокомнатную <адрес> по б<адрес>. После получения ордера все, на кого он выдавался, вселились в спорную квартиру и стали проживать в ней. В 1990 году истец зарегистрировал брак с Адиатуллиной Э.Р. От данного брака имеется сын Адиатуллин А.В., 1991 года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики Адиатуллина Э.Р. и Адиатуллин А.В. состояли на регистрационном учете по месту жительства в спорной квартире. На сегодняшний день на регистрационном учете в спорной квартире состоит и проживает истец Адиатуллин В.Н. и его несовершеннолетняя дочь Адиатуллину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ответчики снялись с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире в связи с выездом на другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи. Свои права на спорное жилое помещение ответчики не оспаривали. Каких-либо препятствий в проживании в спорной квартире истцом не чинилось. Кроме того, какие-либо расходы, связанные с пользованием и содержанием спорной квартиры, ответчики не несут. В связи с чем истец полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут. Установление вышеуказанных обстоятельств необходимо для приватизации спорного жилого помещения.

Истец Адиатуллин В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, требования поддержал.

Ответчик Адиатуллина Э.Р., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ДД.ММ.ГГГГ представила заявление, в котором полагала возможным расторгнуть с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

Ответчик Адиатуллин А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам.

Ответчик администрация <адрес> Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Архитектурно-градостроительное управление <адрес> Республики», Краснова А.С., действующая в интересах несовершеннолетней А.В., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в порядке заочного производства, о чем не возражал истец.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Г.П. был выдан ордер № на состав семьи из трех человек, включая самой Г.П., мужа Н.Г., сына Адиатуллина В.Н. на право вселения в однокомнатную <адрес> по б<адрес>.. После получения ордера все, на кого он выдавался, вселились в спорную квартиру и стали проживать в ней.

ДД.ММ.ГГГГ Н.Г. умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла Г.П.

Договор социального найма жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ с Г.П. (л.д. 12-14).

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных ООО «Ремэкс-Плюс», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоит истец Адиатуллин В.Н. и его несовершеннолетняя дочь Адиатуллину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии поквартирной карточки усматривается, что в спорной квартире на регистрационном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также состояли Адиатуллина Э.Р., Адиатуллин А.В.

Истец в обоснование своих требований о признании договора социального найма спорной квартиры расторгнутым с ответчиками ссылается на то, что ответчики не проживают в спорной квартире, снялись с регистрационного учета.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст.ст. 67 - 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В силу ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место и отказа от исполнения своих обязательств по договору, и с этого момента а указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По мнению суда, данные, юридически значимые обстоятельства, в отношении ответчиков установлены.

Место жительства гражданина определяется по правилам ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу действующего жилищного законодательства несовершеннолетние дети приобретают право пользования жилым помещением по месту жительства того родителя, с которым постоянно проживают. Согласно ч. 2 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Из адресных справок, представленных отделом адресно-справочной работы ОВМ УМВД России по <адрес> Республики Татарстан, усматривается, что Адиатуллина Э.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, Адиатуллин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Адиатуллиной Э.Р.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчиков Адиатуллиной Э.Р., Адиатуллина А.В. в спорной квартире носит временный характер, что им чинились препятствия со стороны истца во вселении и в проживании в спорном жилом помещении, надлежащим образом подтвержденных по правилам ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики суду не представили. Отсутствуют в материалах дела доказательства лишения ответчиков действиями истца возможности пользоваться спорным жилым помещением.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчики Адиатуллина Э.Р., Адиатуллин А.В., утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, свое право на приватизацию жилого помещения не реализовал, принимая во внимание наличие обращения истца в уполномоченный орган по вопросу приватизации спорного жилого помещения и ответ администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для передачи квартиры в порядке приватизации в личную собственность заявителя необходимо представить согласие Адиатуллиной Э.Р., Адиатуллина А.В. на приватизацию без их участия или решение суда о признании расторгнутым с ними договора социального найма жилого помещения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд признает за Адиатуллиным В.Н. право собственности на <адрес> по <адрес> Республики в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать договор социального найма <адрес> по б<адрес> Республики расторгнутым с Адматуллиной Э.Р., Адиатуллину А.В..

Признать за Адиатуллиным В.Н. право собственности на <адрес> по <адрес> Республики в порядке приватизации.

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с заявлением об отмене заочного решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                       С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.