№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 июня 2023 года г. Ясногорск Тульской области
Судья Ясногорского районного суда Тульской области Филиппова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Зайцева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Зайцев Н.В. совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
13 апреля 2023 года в 16 часов 40 минут Зайцев Н.В. по адресу: <адрес> осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 0,5 литра продукции с содержанием этилового спирта 38,6 % по цене 120 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации № 179 от 02 февраля 1992 года, положения п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зайцев Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Положениями пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В материалах дела имеется согласие Зайцева Н.В. на смс-извещение, а также сведения о доставке смс-извещения адресату.
При таких обстоятельствах, считаю возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (ред. от 28 декабря 2022 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В силу ст. 26 указанного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: розничная продажа этилового спирта, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Факт совершения Зайцевым Н.В. инкриминируемого правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Зайцев Н.В. согласился с изложенными в нем обстоятельствами, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует его подпись в указанном протоколе;
заключением эксперта ФБУ «Тульская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого, представленная жидкость является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления с объемным содержанием этанола (крепостью) 38,6 %;
рапортом ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут у Зайцева Н.В. произведена закупка бутылки объемом 0,5 л за 120 рублей;
актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выдана вышеуказанная бутылка, объемом 0,5 л;
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Зайцева Н.В.
Оснований подвергать сомнению заключение эксперта ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее образование с соответствующей экспертной специализацией и необходимый стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы дал ясные и исчерпывающие ответы.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием Зайцева Н.В. с которым последний был согласен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, не установлено, и доказательств обратного не представлено.
Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Зайцева Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и квалифицирует его действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенное, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, суд находит возможным применить к Зайцеву Н.В. наказание в виде административного штрафа без конфискации.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Не подлежит назначению дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов правонарушения, поскольку согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
С учетом изложенного изъятая емкость, бутылка из прозрачного стекла голубого цвета с жидкостью, снабженная бумажной биркой с оттиском печати ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. 3.5, 3, 7, 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Зайцева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 900 рублей без конфискации.
Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор 18880371230290005319, ОМВД России по Ясногорскому району, КПП 713601001, ИНН 7136005552, код ОКТМО 70650000, БИК 017003983, кор.счет 40102810445370000059, счет получателя 03100643000000016600, наименование платежа - административный штраф, код КБК 18811601141019002140.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Предмет административного правонарушения: изъятую емкость бутылку из прозрачного стекла голубого цвета с жидкостью, снабженную бумажной биркой с оттиском печати ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.
На постановление может быть принесена жалоба в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.В. Филиппова