Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2024 ~ М-647/2024 от 28.06.2024

<данные изъяты>

№ 2-686/2024

72RS0028-01-2024-000975-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск                                                          30 июля 2024 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Солодовника О.С.,

при секретаре: Романовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686/2024                 по иску Прокурора Бердюжского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Хадеевой (Сайфуллиной) Райсе Айнулловне о возложении обязанностей совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бердюжского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Хадеевой (Сайфуллиной) Р.А. о возложении на Хадееву Р.А. обязанностей устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу (л.д.6-8).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Бердюжского района в рамках надзорных мероприятий в сфере соблюдения требований пожарной безопасности выявлено, что на территории <адрес> собственником которого и земельного участка под ним является Хадеева Р.А. Ответчиком не принимаются меры к уборке сухой растительности, образовавшейся на территории домовладения, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения пожарной безопасности и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Поскольку допущенные Хадеевой Р.А. нарушения требований действующего законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор Сармурзин Р.Ш., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Дело было рассмотрено в отсутствие ответчика Хадеевой (Сайфуллиной) Р.А. о времени и месте рассмотрения дела извещенного надлежащим образом (л.д.37-38, 47, 53, 54), в связи с чем судом рассмотрено дело в его отсутствие, также дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом представителя третьего лица Администрации Уктузского сельского поселения.

Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом, площадью 32,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Сафиуллиной Р.А., 11 ноября 1982 года рождения (л.д.45-46, 49-50).

Земельный участок, площадью 1 400 кв.м, по адресу: <адрес> также принадлежит на праве собственности Сафиуллиной Р.А. (л.д.43-44, 51-52, 18-23).

Прокуратурой Бердюжского района 17 июня 2024 года составлен акт проверки из которого следует, что заместителем прокурора Бердюжского района осуществлен выход по адресу: <адрес> по результатам которого установлено, что объект недвижимости используется собственником по назначению, участок территории захламлен растительностью (травой, кустарниками), что свидетельствует о нарушении требований противопожарной безопасности (л.д.9).

К акту осмотра приложены фотографии из которых усматривается, что территория около дома <адрес> заросла травой, крапивой, различными кустарниками (л.д.10-13).

По информации Администрации Уктузского сельского поселения Бердюжского муниципального района Тюменской области, дом № <адрес> находится в списке заброшенных объектов недвижимости, не используемых собственниками по назначению, захламленных мусором, сухой растительностью (травой, мусором, кустарниками и т.п.). Доступа в помещение нет (л.д.16-17).

26 марта 2021 года Комитетом записи актов гражданского состояния Администрации города Ялуторовска Тюменской области был зарегистрирован брак между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сафиуллиной Райсой Айнулловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем сделана запись акта о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ года. После заключения брака присвоены фамилии: супругу – Хадеев, супруге – Хадеева (л.д.36).

В силу пункта 1 статьи 209, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья (части 1, 3 статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Понимая под охраной здоровья систему мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского характера, осуществляемых, в том числе, организациями, их должностными лицами в целях сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, действующее законодательство признает приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Как предусмотрено статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законности, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизации и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Основными задачами противодействия терроризму являются, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей (пункты 6, 7, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года).

Из толкования изложенных положений закона следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению                 прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Пунктом 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 определено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При рассмотрении дела по существу достоверно установлено и ответчиком не оспорено, что спорные по настоящему делу дом и земельный участок не эксплуатируются, территория земельного участка заросла травой, крапивой, различными кустарниками, что не исключает возможность несчастных случаев, поджогов, террористических актов, представляющих угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, включая детей, имущества физических и юридических лиц, находящихся в близлежащих домах и зданиях, с учетом потенциальной опасности объекта с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности,

Доказательств обратного и осуществления Хадеевой Р.А. мероприятий по уборке территории от растительности не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик не выполняет должным образом требования действующего законодательства, чем нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 статьи 123 Конституции России и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении на ответчика обязанностей устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская обл., Бердюжский р-н, с. Уктуз, ул. Ленина, 14.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Прокурором заявлено о разумности срока исполнения решения суда в тридцать дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд соглашается с требование прокурора в данной части и считает необходимым установить срок совершения определенных действий в тридцать дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным, с учетом характера допущенных нарушений и сложности их устранения.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на Хадееву Р.А. относится государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Бердюжского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Хадеевой (Сайфуллиной) Райсе Айнулловне о возложении обязанностей совершить действия – удовлетворить.

Возложить на Хадееву Райсу Айнулловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), обязанности в течение тридцати дней со дня вступления решения суда               в законную силу устранить нарушения требований противопожарной безопасности путем проведения уборки сухой растительности на земельном участке, площадью 1 600 кв.м,         с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с Хадеевой Райсу Айнулловны, 11 ноября 1982 года рождения (паспорт 71 20 575811), в бюджет муниципального образования городской округ город Ялуторовск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 05 августа 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>