Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2023 (2-1744/2022;) ~ М-1290/2022 от 30.08.2022

КОПИЯ

Дело № 2-99/2023

УИД: 52RS0010-01-2022-001857-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Балашовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в интересах муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» к Белогорцевой А.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа,

установил:

Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что Белогорцева А.А. является собственником жилого помещения – <данные изъяты>.

Распоряжением администрации города Балахны Нижегородской области от 24.03.2015 <данные изъяты> указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 05.04.2022 <данные изъяты> принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит квартира <данные изъяты> в указанном многоквартирном доме.

Согласно отчету об оценке, стоимость денежной компенсации за выкуп квартиры по указанному адресу составила 1 418 904 руб., однако собственник жилого помещения от получения компенсации в указанном размере отказался.

Истец просит суд изъять жилое помещение – <данные изъяты>, а также соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома, принадлежащие на праве собственности Белогорцевой А.А. с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 418 904 руб., прекратить право собственности Белогорцевой А.А. на указанное жилое помещение, признать за муниципальным образованием Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области право собственности на указанное жилое помещение и соответствующие ему доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу и обязать ответчика представить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области Шишкина Н.С. исковые требования поддержала.

Ответчик Белогорцева А.А., ее представитель Аршинов Д.В. в судебном заседании просили определить выкупную стоимость жилого помещения в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Выслушав представителей сторон, ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3.2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Как следует из материалов дела, жилое помещение – <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Белогорцевой А.А.

Распоряжением администрации города Балахны Нижегородской области от 24.03.2015 <данные изъяты> указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до 31.12.2018.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 10.02.2022 № 212 срок расселения жителей продлен до 31.12.2023.

Постановлением администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 05.04.2022 <данные изъяты> принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме <данные изъяты> для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит квартира <данные изъяты> в указанном многоквартирном доме.

Указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в адрес ответчика направлялось соглашение, в соответствии с которым предлагалась выкупная цена за изымаемое жилое помещение в размере 1 418 904, определенная на основании отчета об оценке <данные изъяты>, составленного ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр».

В связи с несогласием с размером выкупной цены сособственник от подписания соглашения отказался, в связи с чем, администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Многоквартирный дом <данные изъяты> включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области».

В судебном заседании ответчик и ее представитель объяснили, что Белогорцева А.А. желает получить возмещение за изымаемое жилое помещение, однако не согласна с размером предложенного администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области возмещения.

Определением суда на основании ходатайства ответчика по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ЭКЦ «Независимость».

Из заключения эксперта <данные изъяты> от 28.02.2023 следует, что размер возмещения за принадлежащее ответчику жилое помещение, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки, причиненные изъятием жилого помещения, включая убытки, которые понесет собственник в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 1 787 600 руб.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта не является обязательным для суда.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении.

Представленное в материалы дела заключение эксперта ООО «ЭКЦ «Независимость» сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заключение эксперта ООО «ЭКЦ «Независимость» правильным и обоснованным. Исследование содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта являются ясными и понятными, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. Выводы эксперта являются категоричными, обоснованными и мотивированными. Нарушений при производстве экспертизы и даче заключения требований Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статей 79, 83 - 86 ГПК РФ, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения эксперта не установлено. При проведении экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области об изъятии спорного жилого помещения, а также соответствующих ему долей земельного участка и общего имущества многоквартирного дома, принадлежащих ответчику, для муниципальных нужд муниципального образования, прекращении права собственности ответчика на изымаемое жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение и соответствующие доли в праве общей долевой собственности на общее имущество за муниципальным образованием.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется судом в размере 1 787 600 руб., указанная сумма подлежит выплате ответчику истцом в счет изымаемого жилого помещения.

В целях своевременного исполнения решения суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области банковских реквизитов для перечисления денежных средств в счет возмещения за жилое помещение в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, возражений относительно заявленных требований в указанной части не имелось, срок для совершения указанных действий суд находит разумным.

В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о признании или утрате права пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Вместе с тем, требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением истцом заявлены не были, тогда как суд не вправе выходить за их пределы в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.

Таким образом, основания для удовлетворения требований о снятии ответчика с регистрационного учета у суда отсутствуют.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела и положения ст. 85, 94 ГПК РФ, с администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» следует взыскать расходы по проведению экспертизы в сумме 36 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 5248043601) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 787 600 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 5262273413) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 36 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.                                                     ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-99/2023 (░░░: 52RS0010-01-2022-001857-69).

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░