Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2052/2023 ~ М-1583/2023 от 07.07.2023

Дело № 2-2052/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-002444-72

                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года                                                                  г. Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова Н.Х., при секретаре судебного заседания Касумовой Ф.Х., с участием истца Джамаловой А.А., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - по доверенности Салихова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джамаловой Алины Абдурагимовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД, клиентской службе в г.Дербенте о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-8 <номер изъят> от 17.05.2016 года,

установил:

Джамалова А.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД, клиентской службе в г.Дербенте (далее ОСФР по РД) о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-8 <номер изъят> от 17.05.2016 года.

В обоснование иска указала, что 12.05.2018г. в связи с рождением у нее детей, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был выдан сертификат материнского (семейного) капитала серии МК-8 <номер изъят>. 26.09.20218г. она заключила с ООО «Дербентстрой» договор <номер изъят> долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, куда с целью реализации своего права на улучшение жилищных условий ею были перечислены денежные средства, в том числе и по указанному сертификату. Соглашением к указанному договору от 08.12.2020г., заключенный ранее договор был расторгнут, была определена обязанность ООО «Дербентстрой» по возврату в соответствующее отделение пенсионного фонда денежных средств поступивших по материнскому (семейному) сертификату в безналичной форме в случае расторжения договора. В связи с расторжением указанного договора, платежным поручением <номер изъят> от 12.04.2023 года ООО «Дербентстрой» перечислило денежные средства в размере 453 026 рублей обратно на банковские реквизиты ГУ -ОПФР по РД. С целью восстановления ее прав на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, она обратилась в адрес ответчика с соответствующим заявлением, в ответ на которое 22.05.23г. ей рекомендовано обратиться в суд с требованием о восстановлении указанного права.

По изложенным основаниям просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Джамалова А.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - по доверенности Салихов О.С. в судебном заседании разрешение исковых требований Джамаловой А.А. оставил на усмотрение суда.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст.38 ч.1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

B соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года законодательство Российской Федерации, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это в том числе и меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим, детей, средств материнского (семейного) капитала по данному ФЗ предоставляются только один раз.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года).

Судом установлено, что истце Джамалова А.А. является матерью несовершеннолетних детей ФИО6, 05.08.2013года рождения и ФИО1, 25.08.2015г. рождения, с учетом которых, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был выдан сертификат материнского (семейного) капитала серии МК-8 <номер изъят>.

26.09.2018г. между Джамаловой А.А. и ООО «Дербентстрой» заключен договор №90 долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, куда с целью реализации ее права на улучшение жилищных условий, а именно приобретения <адрес изъят>, площадью 54. были перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала.

08.12.2020г. между Джамаловой А.А. и ООО «Дербентстрой» заключено соглашение, по условиям которого, заключенный ранее договор долевого участия в строительстве многоквартирного <адрес изъят> от 26.09. 2018г. был расторгнут, определена обязанность ООО «Дербентстрой» возвратить в соответствующее отделение пенсионного фонда денежные средства в размере 453 026 рублей, поступивших по материнскому (семейному) сертификату в безналичной форме.

12.04.2023 года ООО «Дербентстрой» перечислило денежные средства в размере 453 026 рублей на банковские реквизиты ГУ -ОПФР по РД, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела платежное поручение 12.04.2023г. №5.

22.05.2023г. ОСФР по РД на обращение Джамаловой А.А. направило ответ №239, согласно которому ей необходимо обратиться в суд с заявлением на восстановлении права на распоряжение средствами по государственному сертификату материнский (семейный) капитал.

Учитывая вышеприведенные разъяснения Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что средства материнского капитала в размере 453 026 руб.в полном объеме были возвращены в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, суд приходит к выводу, что Джалилова А.А. не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Джамаловой Алины Абдурагимовны удовлетворить.

Восстановить Джамалову Алину Абдурагимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-8 №0375349 от 17.05.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья                                                                                Тагирова Н.Х.