Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2024 (2-2182/2023;) от 21.12.2023

Дело (УИД) 57RS0024-01-2023-000044-98

№ 2-254/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года город Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Ячменьковой Валентины Ивановны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 изначально обратилась с иском к администрации <адрес> об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о месторасположении контура пересечения земельного участка. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи она приобрела в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, кадастровый №, а также расположенный на нем садовый дом (который в собственность предыдущим хозяином не был оформлен). Земельный участок и садовый дом был приобретен с целью постоянного проживания семьи истца ввиду отсутствия иного жилья. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО7 с целью определения земельного участка и дальнейшего изготовления технического плана на садовый дом для его регистрации изготовил межевой план, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу, практически полностью занят земельным участком с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН, полученной в отношении земельного участка с кадастровым номером № в графе особые отметки значится, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Истец просила исключить сведения из ЕГРН о месторасположении контура пересечения земельного участка с кадастровым номером № в месте его наложения на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) привлечено к участию в деле в качестве соответчика, ОАО «РЖД» - в качестве третьего лица.

С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 просила суд установить границу земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером №, расположенной вблизи земельного участка №, согласно разработанному варианту по результатам заключения эксперта АО «Артес» № от ДД.ММ.ГГГГ, отраженного в схемах 7,8, каталоги координат в таблицах 9.1, 9.2, при которых площади земельных участков не изменяются.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заедании представитель третьего лица ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 полагал требования обоснованными в случае, если площадь земельного участка с кадастровым номером № не изменится.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, в возражениях указал, что оснований для удовлетворения иска не имеется, полагая МТУ ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации города Орла, СНТ «Заря-2» не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В соответствии со ст.90 ЗК РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горючесмазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

В силу Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1 ст.8); в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22)

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

В силу положений частей 4 и 4.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» определен порядок согласования местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст.40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В силу ст.22 вышеуказанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером № в СТ «Заря» завода «Текмаш» площадью 600 кв.м, разрешенный вид использования – для садоводства, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположен садовый домик, на который у истца отсутствуют какие-либо документы. Данное жилье является для истца единственным.

На земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) общей площадью 4 898 182 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: железнодорожный транспорт, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, полоса отвода железной дороги, зарегистрировано право собственности РФ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №, между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги».

Границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, определены материалами инвентаризации (межевания) земель полосы отвода участка железной дороги Паньково-Лужки-Кузьмичевка в <адрес>.

По ходатайству стороны истца по делу была проведена судебная землеустроительная экспертиза АО «Артес» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой граница земельного участка №, определенная натурными измерениями по имеющимся закреплениям границы на местности, накладывается на границу земельного участка №, учтенную в ЕГРН, на величины от 20,22 м до 31,89 м. Контур строения (дома) пересекает границу земельного участка № входящего в состав земельного участка полосы отвода железной дороги № на величину до 1,74 м.

Контур колодца, расположенного на земельном участке №, расположен на территории земельного участка №

Вариант установления границы земельного участка № и части границы земельного участка № расположенной вблизи земельного участка №, отражен в схеме 7,8, каталоги координат в таблицах 9.1, 9.2. Площадь земельного участка № по данному варианту соответствует сведениям ЕГРН, площадь земельного участка № не изменяется.

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на вопросы, поставленные судом.

Суд считает обоснованным положить в основу решения суда заключение судебной экспертизы, выполненное экспертом АО «Артес» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 86 ГПК РФ. Компетентность эксперта подтверждена приложенными к заключению документами, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, достоверность выводов экспертного заключения сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта подробно мотивированны, обоснованы, достаточно полно и ясно изложены в заключении по вопросам, поставленным судом, соответствуют результатам проведенного исследования и фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Сторонами экспертное заключение не оспорено, доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суду не представлено, оснований для назначения по делу повторной или дополнительной экспертизы судом не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В силу положений статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об установлении границ земельного участка.

Оценивая собранные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях установлением границ земельного участка истца не нарушаются. При установлении границ земельного участка истца смещение границ земельного участка полосы отвода железной дороги не произойдет, площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности, не изменится.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, уточнив границу части земельного участка с кадастровым номером №, расположенной вблизи земельного участка №, согласно разработанному варианту заключения эксперта АО «Артес» № от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в схемах 7,8, каталоги координат в таблицах 9.1, 9.2, при этом площади земельных участков оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2024 года.

Судья Н.В. Севостьянова