Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2022 от 24.03.2022

Дело №5-136/2022

Протокол № 35 АВ № 431554 от 23.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Вытегра 13 апреля 2022 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Уткин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Макаровой В.С., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 23.02.2022 года, составленного старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вытегорскому району Федосковой И.О., 19.02.2022 года, в период времени с 14 часов 46 минут до 13 часов 50 минут, Макарова В.С., являясь <данные изъяты>», и расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение cт. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуации», постановления Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, постановления Правительства Вологодской области от 16.03.3020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Вологодской области», направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID -19», в части соблюдения эпидемиологических норм и правил при осуществлении деятельности, допустила обслуживание покупателей магазина, которые находились в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При рассмотрении дела Макарова В.С. с нарушением не согласилась, пояснила, что на кассе она в указанное время без маски никого не обслуживала, а в магазин посетителей без маски не пустить не имеют право, могут только отказать в обслуживании на кассе. 19.02.2022 к ней сотрудники полиции не подходили, протокол составлен на основании видеозаписей с камер наблюдения. Аналогичные пояснения Макарова В.С. изложила в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Согласно п.5 Постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 N 229 (ред. от 15.02.2022) "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области", не допускается обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания, в общественном транспорте, в организациях, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением. Из п. 4 следует, что организации торговли при осуществлении деятельности обязаны соблюдать предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. м).

Из материалов дела следует, что 19.02.2022 в указанный период времени на входе в торговый магазина зафиксировано 3 посетителя, один из которых без маски на лице, и два посетителя возле стеллажей с товарами, один из которых также предположительно без маски на лице (не четкие фотографии). Фотографий покупателей (в т.ч. иных) возле касс магазина во время их обслуживания продавцами-кассирами, в т.ч. числе Макаровой В.С., а также объяснений таких покупателей или иных свидетелей, в деле не имеется. Соответственно, материалами дела вина Макаровой В.С. достаточными и достоверными доказательствами не подтверждена.

Кроме того, обязательным признаком объективной стороны правонарушения в данном случае является именно обслуживание граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), а просто нахождение покупателя на территории магазина без маски само по себе состава правонарушения у продавца-кассира не образует. Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.04.2022.