Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2317/2021 ~ М-2026/2021 от 28.06.2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года                         г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Зеленодольска» к Осташиной Римме Владимировне о взыскании денежных средств, обязании оплаты штрафа,

установил:

ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» обратилось в суд с иском к Осташиной Р.В. о взыскании денежных средств в размере 160 908,65 руб., взыскании штрафа в размере 4 353 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу в целях поиска подходящей работы. Она была признана безработной и ей было назначено пособие по безработице в размере 1500 руб. В период безработицы Осташина Р.В. решила принять участие в программе «Самозанятость». Представила бизнес-план по виду деятельности «Оказание услуг в сфере технического и гарантийного обслуживания систем вентиляции и кондиционирования воздуха». Данный бизнес-план был одобрен на заседании экспертного совета. С Осташиной Р.В. был заключен договор, в соответствии с которым ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь в размере 145100 руб. Ответчик обязалась использовать финансовую помощь на реализацию бизнес-плана, выделенную центром занятости, в 90-дневный срок со дня ее поступления на лицевой (банковский) счет на цели, указанные в договоре, и в соответствии с бизнес-планом, представить в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступление финансовой помощи документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана. Крайний срок предоставления документов истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик данные обязательства не исполнила. Согласно условиям договора ответчик обязан за каждое нарушение уплатить штраф.

Представитель истца Власова Е.С., действующая на основании доверенности, на иске настаивала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту— ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку надлежащие меры для извещения ответчика о судебном разбирательстве судом предприняты, сведениями о том, что ответчик не явилась в судебное заседание по уважительным причинам, суд не располагает, суд признал извещение ответчика надлежащим.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее—ГК РФ) гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом признается календарный год.

В статье 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, указано, что по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно п. 4.5. Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенной единовременной финансовой помощи при государственной регистрации гражданин представляет в центр занятости:

в 90-дневный срок со дня поступления единовременной финансовой помощи на его лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др.;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Осташина Р.В. обратилась в ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» в целях поиска подходящей работы, была признана безработной, и ей было назначено пособие по безработице в размере 1500 рублей.

В период безработицы Осташина Р.В. решила принять участие в программе «Самозанятость». В этих целях она оформила и представила на рассмотрение в ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» бизнес-план по виду деятельности: «Оказание услуг в сфере технического и гарантийного обслуживания систем вентиляции и кондиционирования воздуха».

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ данный бизнес-план был рассмотрен и одобрен на заседании экспертного совета по оценке бизнес-планов.

ДД.ММ.ГГГГ с Осташиной Р.В.. был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

После регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, на лицевой счет Осташиной Р.В. была перечислена единовременная финансовая помощь, в размере 145100 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.2.4 договора Осташина Р.В. обязалась использовать финансовую помощь на реализацию бизнес-плана, выделенную центром занятости, в 90-дневный срок со дня ее поступления на ее лицевой (банковский) счет на цели, указанные в договоре, и в соответствии с бизнес-планом.

Согласно п. 2.2.7 договора Осташина Р.В. приняла на себя обязательства представить в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступление финансовой помощи документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помоищи, выделенной в соответствии с п. 2.1.1 договора на реализацию бизнес-плана. Крайний срок предоставления документов истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости Осташиной Р.В. было направлено уведомление (напоминание) о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое расходование финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана с указанием срока предоставления.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено повторное уведомление о необходимости срочно явиться в центр занятости населения для предоставления документов.

Согласно п.2.2.8 договора Осташина Р.В. обязана была в 30- дневный срок со дня истечения, установленного законодательством срока их предоставления в государственные внебюджетные фонды предоставить в центр занятости копии документов об уплате страховых взносов за 2020 год (пенсионный фонд и фонд социального страхования), а также копию налоговой декларации за 2020 год.

Учитывая, что Осташина Р.В. нарушила п.2.2.8 договора, ей было направлено уведомление о необходимости оплатить центру занятости населения штраф за нарушение в размере 3% от суммы финансовой помощи выделенной на реализацию бизнес-плана, а также представить необходимые документы.

До настоящего времени документы Осташиной Р.В. не предоставлены, штраф не оплачен.

Ответчик данные обязательства своевременно не исполнил, в связи, с чем своими действиями нарушила условие, предусмотренное п.2.2.7 договора.

ДД.ММ.ГГГГ Осташиной Р.В.. было направлено уведомление о добровольном возврате полученных денежных средств с начисленными процентами. Однако до настоящего времени данное требование не удовлетворено.

Сумма ущерба, причиненного ГКУ ЦЗН действиями Осташиной Р.В. составила 160908 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п.3.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ Осташина Р.В. обязалась за каждое нарушение уплатить ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» штраф в размере 3 % от суммы финансовой помощи, выделенной на реализацию бизнес-плана.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу ГКУ «Центр занятости населения города Зеленодольска» составляет 4353 руб.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 505,23 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233-242 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Зеленодольска» удовлетворить.

Взыскать с Осташиной Риммы Владимировны в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Зеленодольска» ущерб в размере 160 908,65 рублей, штраф в размере 4 353 рубля.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 03.08.2021.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: