Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-138/2024 (2-1644/2023;) ~ М-2046/2023 от 20.12.2023

2-138/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31января 2024 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием истца – заместителя Назрановского транспортного прокурора РИ – ФИО2, представителя ответчика ООО «Магас Медиа Групп» - ФИО3 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Назрановского транспортного прокурора к ООО «Магас Медиа Групп»обобязании устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Назрановского транспортного прокурора РИФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Магас Медиа Групп»обобязании устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, а именно направлении в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте для проведения категорирования и определения необходимого комплекса защитных мер.

Свои требования мотивирует тем, что Назрановской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Южной транспортной прокуратуры организованы и проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения требований законодательства о транспортной безопасности в ООО «Магас Медиа Групп», по результатам которых выявлены нарушения требований рассматриваемого законодательства. В ходе проверки установлено, что обществом эксплуатируется железнодорожный путь необщего пользования, на котором осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности. Между тем, в том числе по информации Южного территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ полная и достоверная информация об объекте транспортной инфраструктуры в Федеральное агентство железнодорожного транспорта для проведения категорирования своевременно не представлена, меры по защите объекта не определены и не реализованы. Бездействие работников Общества в упомянутой части ведет к увеличению факторов риска совершения актов незаконного вмешательства в деятельности объекта транспортной инфраструктуры, террористических актов, которые могут повлечь причинение тяжкого вреда жизни и здоровья граждан. Просит обязать ООО «Магас Медиа Групп» в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте для проведения категорирования и определения необходимого комплекса защитных мер.

Заместитель Назрановского транспортного прокурора ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Магас Медиа Групп» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на подготовке дела к судебному разбирательству, относительно удовлетворения заявленных требований не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заместителем Назрановского транспортного прокурора ФИО2, во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнений законодательства о транспортной безопасности.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 16 -ФЗ «О транспортной безопасности» следует, что обеспечение транспортной безопасности-это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Положениями пп. «з» п.5 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлено, что к объектам транспортной инфраструктуры для целей Закона № 16-ФЗ, в том числе относятся определяемые Правительством Российской Федерации участки железнодорожных путей для погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение и грузов повышенной опасности.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона № 16-ФЗ целями обеспечения транспортной безопасности объектов являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона № 16-ФЗ основной задачей обеспечения транспортной безопасности является, в том числе разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности, подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст.8 Закона № 16 -ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение и грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актови отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, определены участки железнодорожных путей для погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение и грузов повышенной опасности, к которым в соответствии с пп. «в» п. 2 Перечня относятся участки путей необщего пользования, на которых осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности. В то же время, перечень видов грузов повышенной опасности утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно справки о результатах проведенной проверки ООО «Магас Медиа Групп» эксплуатируется железнодорожный путь необщего пользования, на котором осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей ответственными работниками Организаций, является причиной допущенных нарушений, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства условием, способствующим наличию указанных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Назрановского транспортного прокурора ФИО2, в адрес генерального директора ООО «Магас Медиа Групп» направлено представление №/Прдп96-23-20008118, об устранении допущенных нарушений законодательства.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица-директора ООО «Магас Медиа Групп» ФИО4

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № директором ООО «Магас Медиа Групп» в адрес заместителя Назрановского транспортного прокурора ФИО2, направлено письмо о том, что Обществом рассмотрено данное представление по недопущению впредь указанных нарушений, а также приказ о применении дисциплинарного взыскания, в связи с неисполнением должностных обязанностей в отношении главного инженера ФИО3

Из материалов следует, что заместителем транспортного прокурора ФИО2 было направлено письмо за № в Минераловодский центр организации работы железнодорожных станций о предоставлении информации за 2022-2023 гг. по <адрес> об участках железнодорожных путей необщего пользования, на которых осуществляется подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности. На данное письмо был направлен ответ о том, что подача и уборка вагонов с грузами повышенной опасности на пути необщего пользования: по станции Слепцовская: ООО «Магас Медиа Групп» производилась.

Вышеуказанные нарушения были установлены в ходе проведённой Назрановской транспортной прокуратурой, во исполнение задания Южной транспортной прокуратуры, проверки.

С целью устранения выявленных нарушений в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, нарушения частично до настоящего времени не устранены.

Судом принимается во внимание то, что бездействие работников Общества в упомянутой части ведет к увеличению факторов риска совершения актов незаконного вмешательства в деятельности объекта транспортной инфраструктуры, террористических актов, которые могут повлечь причинение тяжкого вреда жизни и здоровья граждан.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчиком до настоящего времени не приняты меры по устранению нарушений требований законодательства о транспортной безопасности.

При этом доказательств обратному суду не представлено, а как установлено ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что ответчиком не опровергнуты доводы прокурора, требованиязаместителя Назрановского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, объем работ, необходимый выполнить ответчику для исполнения решения суда, суд полагает, что для исполнения решения суда ответчику потребуется время не более 1 месяца.

С учетом изложенного, суд считает требования истца подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Назрановского транспортного прокурора к ООО «Магас Медиа Групп»обобязании устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, удовлетворить.

Обязать ООО «Магас Медиа Групп» в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, а именно направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полную и достоверную информацию об объекте для проведения категорирования и определения необходимого комплекса защитных мер.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Решение вступило в законную силу «___» _________________ 2024 года

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ.
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ.
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ.
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ.
Срок рассмотрения	1 месяц 9 дней
Строка	211