Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-276/2015 от 13.04.2015

Дело №5-276/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2015 года                                         город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сунгатуллин А.Ю.,

с участием представителя привлекаемого лица директора ООО ТД «Тройка» -Старцева О.А., представителя Управления Роспотребнадзора по РБ-Купцовой Г.И. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО ТД «Тройка»,

у с т а н о в и л:

Управлением Роспотребнадзора по РБ составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО ТД «Тройка» по ст. 6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО ТД «Тройка» в судебном заседании пояснила, что в настоящее время нарушения устраняются, вину признал в содеянном раскаялся.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РБ просила признать виновным и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Потерпевшая Кабирова А.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явилась, согласно ст. 29. 7 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 1130 часов, проведенного по жалобе вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре помещений предприятия общественного питания <данные изъяты> ООО ТД «Тройка», расположенного по адресу: <адрес>, обнаружено нарушение п.6 Правила оказания услуг общественного питания (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №) в части не соблюдения требований установленных санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», представляющие угрозу жизни и здоровью людей, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляют угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний:

п.5.1, п.8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», планировочные решения расположения производственных помещений не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, вход в предприятие и в цех только один, в результате через одни двери производится загрузка сырья, сырых полуфабрикатов, тары и отпуск готовой продукции из цеха;

п.5.2, п.8.4, п.8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», набор помещений не соответствует мощности организации, отсутствует овощной цех и склад для хранения овощей (в кухне на полу грязные корнеплоды (картофель, морковь), нет кладовой с холодильным оборудованием для приема, растаривания и подготовки к производству сырья (в мучном цехе мешки с мукой на полу, макароны в мешке, грязная пустая тара (коробки, грязные пластиковые ящики), нет склада для хранения упаковочного материала, моечной для мытья кухонного инвентаря, помещения для обработки грязных яиц, которые используются для замеса теста и при приготовлении салатов (яйцо в грязных кассетах хранится в производственном цехе). Все технологические процессы (обработка сырых и готовых продуктов) производятся в одних помещениях (кухня, мучной цех). На момент проверки производилось изготовление мучных кулинарных изделий (курники, сосиски в тесте, пирожки с капустой и картошкой), котлет, тефтелей, окорочка жаренные, жаренный картофель;

п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», мучной производственный цех, раздача, где производится прием заказов, денежный расчет (розлив горячих напитков, подогрев блюд в микроволновой печи, выкладка готовых блюд, мучных изделий, салатов, не установлена раковина с подводкой холодной и горячей воды, в результате работники не могут мыть руки при переходе от одной технологической операции к другой, Iпосле соприкосновения с загрязненными предметами;

п.3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукте продовольственного сырья», не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей;

п.5.5, п.5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукте продовольственного сырья», отделка производственных цехов не соответствует гигиеническим требованиям, в мучном цехе на стене местами обои, покраска местами отбита, косметический ремонт по мере необходимости не проводится;

п.5.11, п.5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», в помещениях грязно, текущая и генеральная влажная уборка проводится, по углам на полу мусор, дохлые тараканы, под производственными столами, шкафах, под шкафами грязные коробки, обувь, ржавые металлические предметы, посуда, бум мешки;

п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукта продовольственного сырья», не установлена двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды, посуда кухонная моется в маленькой бытовой раковине на кухне, где производятся мойка грязных корнеплодов (картофель, моркови), грязный яиц, окорочков куриных, цеха не оборудованы производственными моечными ваннами;

п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», не проводится ежедневная оценка качества изготавливаемых блюд, бракеражный журнал отсутствует;

п.9.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», готовые мучные кулинарные изделия выкладывают в грязные тарные: коробки и грязные пластиковые ящики, которые укрывают (упаковываю) черной полиэтиленовой пленкой предназначенной для мусора, а не для контакта с пищевыми продуктами;

12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в предприятии в наличии имеются тараканы, обработка и борьба производится не эффективная;

п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья», гардеробная для сотрудников отсутствует, верхняя одежда сотрудников хранится на вешалках на раздаче возле микроволной печи;

п.14.1, п.14.2, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация! общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов 1 продовольственного сырья», не организован производственный контроль, программ; производственного контроля не разработана, лабораторные исследования готовой продукции и наличие патогенных микроорганизмов не проводтся в соответствии с требованием пр.8.9 СП 3.1.2616-10 «Профилактика сальмонелеза» 1 раз в 6 месяцев в количестве 30% от каждого вида блюд. Договор на проведение лабораторных исследований готовых блюд не заключен.

Юридическим лицом ООО ТД «Тройка» не исполнены обязанности по организации работы кафе «Ашхана» в соответствии с действующими санитарными правилами.

Юридическим лицом ООО ТД «Тройка» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований санитарных правил и норм, а именно не изданы локальные нормативные акты (приказы, распоряжения и т.д.), направленные на обеспечение условий для соблюдения требований санитарных правил и норм в организаций общественного питания.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности судом не установлено. Отягчающих или смягчающих вину обстоятельств не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина ООО ТД «Тройка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №1713, протоколом изъятия вещей и документов (отбора и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, обращением ФИО4

На основании изложенного, суд приходит к выводу – ООО ТД «Тройка» совершило своим противоправным бездействием - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, предусмотренное диспозицией ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, необходимо назначить наказание в виде приостановлении деятельности, как смягчающее вину обстоятельства признает признание вины и раскаяние в содеянном, впервые привлечение к ответственностия, оснований для назначения максимального наказания предусмотренного санкцией статьи отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 4.5, 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО ТД «Тройка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты> ООО ТД «Тройка», расположенного по адресу: <адрес> - сроком на <данные изъяты>

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление для исполнения в Орджоникидзевский районный отдел УФССП РФ по РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья          А.Ю. Сунгатуллин