Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2021 (12-38/2020;) от 16.11.2020

№ 12-4/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ряжск Рязанской области 13 января 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Логинова С.А., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Кабринского А.С., защитника – Агафонова С.В., при секретаре Бешкиновой М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Агафонова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Кабринского Александра Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07 августа 2018 года Кабринский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи представитель Кабринского А.С. – Агафонов С.В. подал жалобу в Ряжский районный суд и одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.

В судебном заседании представитель Кабринского А.С. – Агафонов С.В. поддержал жалобу и ходатайство о восстановлении пропущенного срока по изложенным в них доводам, и просил постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07.08.2018 года в отношении Кабринского А.С. отменить, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Кабринский А.С. жалобу и ходатайство о восстановлении срока поддержал по изложенным в них доводам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, выслушав мнение Кабринского А.С. и его представителя Агафонова С.В., суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи направлена Кабринскому А.С. 09 августа 2018 года по адресу: <адрес>, тогда как Кабринский А.С. с 18 апреля 1995 года зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Постановление мирового судьи получено представителем Кабринского А.С. – Агафоновым С.В. 02 ноября 2020 года, а жалоба на указанное постановление подана 07 ноября 2020 года в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

При таких обстоятельствах, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

Разрешая вопрос по существу жалобы на постановление мирового судьи, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Кабринского А.С., его представителя Агафонова С.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 июля 2018 года инспектором ПДПС группы ДПС МО МВД России «Ряжский» в отношении Кабринского А.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу 16 июля 2018 года в 13 часов 35 минут на <адрес> Кабринский А.С. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кабринского А.С. мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

07 августа 2018 года мировой судья судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области рассмотрел настоящее дело в отсутствие Кабринского А.С. О месте и времени рассмотрения дела мировым судьей Кабринский А.С. извещен посредством СМС-сообщения на номер телефона №, указанный в протоколе об административном правонарушении.

В основу вывода о виновности Кабринского А.В. в совершении вмененного административного правонарушения мировым судьей положены письменные материалы дела и видеозапись на оптическом носителе.

Вместе с тем, как следует из жалобы представителя Агафонова С.В. и пояснений Кабринского А.С., 29.04.2017 года он приехал на ярмарку, которая проходила на <адрес>, сумку с документами и деньгами оставил в машине. Через некоторое время он обнаружил, что данная сумка похищена. В числе похищенных документов было водительское удостоверение на имя Кабринского А.С. № «ВС» от 27.01.2015 года. По факту кражи документов и денег Кабринский А.С. обратился в Октябрьский РОВД г. Рязани. Новое водительское удостоверение № он получил 06.05.2017 года. С момента получения этого удостоверения до настоящего времени, в том числе и 16.07.2018 года, в отношении него сотрудниками ГИБДД никакого освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не проводилось. Автомобиль <данные изъяты> № у него ни в собственности, ни в пользовании никогда не находился. На диске с видеозаписью, приложенным к материалам административного дела, видно, что сотрудникам ГИБДД продув алкотестора проводит совсем другой человек. В протоколе административного правонарушения указан телефон правонарушителя - № и адрес: <адрес>, однако по данному адресу Кабринский никогда не был зарегистрирован и никогда не проживал, такого номера телефона у него никогда не было. Категорично утверждал, что неизвестный человек воспользовался похищенным у него в 2017 году водительским удостоверением. О том, что в отношении него имеется дело об административном правонарушении, он узнал только в 2020 году, когда получил письмо из ГИБДД с предложением сдать водительское удостоверение.

Для подтверждения своей невиновности в совершении административного правонарушения Кабринский А.С. представил:

- талон уведомление №, из которого следует, что 29.04.2017 года в 12 часов 38 минут было принято заявление, КУСП №;

- заявление Кабринского А.В., из которого следует, что 04.05.2017 года он обратился в государственную инспекцию МГ № 4 г. Ряжска с просьбой выдать водительское удостоверение в связи с утратой, указав при этом свой адрес: <адрес>, телефон №;

- водительское удостоверение №, выданное ему 06 мая 2017 года;

- паспорт гражданина РФ, согласно которому Кабринский А.С. с 18 апреля 1995 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из карточки операции с ВУ.ю водителю Кабринскому А.С. 21.01.2005 года выдано водительское удостоверение № кат. «ВС», которое было заменено в связи с окончанием срока действия 27.01.2015 года на водительское удостоверение № кат. «В, В1;С,С1», которое было заменено в связи с утратой (хищением) 06.05.2017 года на водительское удостоверение № кат. «В,В1;С,С1», срок действия которого истекает 27.01.2025 года.

Согласно сообщению ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани от 11.01.2021 г. №, по заявлению Кабринского А.С. 29.04.2017 года было возбуждено уголовное дело №.

В ходе расследования установлено, что в период времени с 10 часов 40 минут до 11 часов 20 минут 29.04.2017 года, неустановленное лицо, действуя тайно, умышленно, с целью незаконного материального обогащения, тайно похитило из автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. №, находящегося на участке местности, расположенном в 70 метрах в южном направлении от строения по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 12000 рублей, кожаную барсетку черного цвета, принадлежащие Кабринскому А.С., а также паспорт, водительское удостоверение, военный билет, СНИЛС, диплом о среднем образовании на имя Кабринского А.С., после чего с похищенным имуществом с места преступления скрылось и распорядилось имуществом по своему усмотрению.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани от 29.09.2017 года указанное уголовное дело было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Опрошенный в ходе судебного заседания инспектор ПДПС группы ДПС МО МВД России «Ряжский» ФИО5 пояснил, что 16 июля 2018 года в 13 часов 35 минут на <адрес> им был остановлен автомобиль <данные изъяты> у водителя которого были выявлены признаки алкогольного опьянения; личность водителя была установлена по предъявленному им водительскому удостоверению на имя Кабринского А.С., после чего был составлен протокол № об административном правонарушении: для фиксации производимых сотрудниками ДПС процессуальных действий производилась видеосъемка.

В ходе судебного заседания судом с участием свидетеля ФИО5 была просмотрена данная видеозапись и бесспорно установлено, что водителем автомобиля <данные изъяты> в отношении которого проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, был не Кабринский А.С.

Таким образом, совокупность перечисленных выше обстоятельств с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности Кабринского А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса, поскольку представленные доказательства опровергают причастность Кабринского А.С. к совершению вмененного административного правонарушения и его виновность.

Указанное в протоколе об административном правонарушении водительское удостоверение № от 27.01.2015 года на основании которого должностным лицом была установлена личность водителя, управлявшего автомобилем <данные изъяты>, гос.рег.знак №, на момент совершения административного правонарушения (16.07.2017г.) было недействительным, поскольку ещё 06.05.2017 года Кабринскому А.С. выдано новое водительское удостоверение.

Поскольку Кабринский А.С. 16 июля 2018 года в 13 часов 35 минут на <адрес> не управлял транспортным средством <данные изъяты>, гос.рег.знак № в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, он не является и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07 августа 2020 года, вынесенное в отношении Кабринского Александра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство представителя Кабринского Александра Сергеевича – Агафонова Сергея Владимировича удовлетворить, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07 августа 2020 года - восстановить.

Жалобу представителя Кабринского Александра Сергеевича – Агафонова Сергея Владимировича - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Кабринского Александра Сергеевича - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Пересмотр вступивших в законную силу решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ

Судья: подпись.

Копия верна: Судья Логинова С.А.