Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2020 от 20.04.2020

12RS0002-01-2020-000400-12 Дело № 5-56/₂₀₂₀

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Звенигово 24 апреля 2020 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Смирнов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Белоусова Г. Г.ча, <.....>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

<дата> в 15 часов 10 минут Белоусов Г.Г. в нарушение п.п. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл N 39 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» (с изменениями в редакции Указов Главы Республики Марий Эл от 03, 15 и 16 апреля 2020 года), ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 Указа Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, находился в общественном месте – около <адрес>, предварительно без необходимости покинув место своего постоянного проживания и пребывания в период осуществления ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Белоусов Г.Г., представитель ОМВД России по <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте его проведения, не явились, Белоусов Г.Г. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина Белоусова Г.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- письменным объяснением Белоусова Г.Г. от <дата>, из которого следует, что <дата> в 15 часов он без острой необходимости направился к своему знакомому, проживающему по адресу: <адрес>, о необходимости соблюдения условий самоизоляции ему было не известно;

- протоколом 12 № от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом юрисконсульта ПН ОМВД России по <адрес> МЛВ, письменным объяснением свидетеля – оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <адрес> СМГ от <дата>, согласно которым <дата> во время патрулирования ими совместно около <адрес> был выявлен гражданин Белоусов Г.Г., который покинул место своего проживания без причины и острой необходимости;

- фототаблицей, на которой зафиксирован факт нахождения Белоусова Г.Г. в общественном месте.

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об ад­министративном правонарушении.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации N 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Далее – Указ Президента) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

Из п. 1 Указа Президента следует, что на территории Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

В соответствии п.п. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл N 39 от 17 марта 2020 года (с изменениями в редакции Указов Главы Республики Марий Эл от 03, 15 и 16 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» (далее – Указ Главы) граждане, не являющиеся руководителями и работниками (служащими) организаций и государственных органов, чье нахождение на рабочем (служебном) месте является критически важным для обеспечения их функционирования, обязаны до 30 апреля 2020 года включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Гражданам разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

Пунктом 18 Указа Главы установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с этим, Белоусов Г.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил законодательно закрепленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Вопреки доводам Белоусова Г.Г. в силу сложившейся эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, получившей широкую огласку в средствах массовой информации, обязанность соблюдать режим самоизоляции в период до 30 апреля 2020 года включительно органами власти была доведена до граждан своевременно и надлежащим образом.

Смягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административ­ного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности Белоусова Г.Г., наказание последнему необходимо назначить в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений как Белоусовым Г.Г., так и другими лицами.

Оснований для применения к Белоусову Г.Г. положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Белоусова Г. Г.ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одной тысячи ста) рублей.

Копию настоящего постановления направить Белоусову Г.Г., в ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить Белоусову Г.Г., что в соответст­вии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуп­латы штрафа в установленный законом срок (60 суток), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в дву­кратном размере.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Звениговскому району Республики Марий Эл)

Налоговый орган: ИНН 1203002686, КПП 120301001, ОКТМО 88612000,

Номер счета получателя платежа: 40101810922020016001,

Наименование банка: Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России,

БИК: 048860001 Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811601201019000140.

УИН 18880412200000077564

Квитанцию об уплате штрафа представить в Звениговский районный суд Республики Марий Эл до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года со дня вступления в за­конную силу.

Судья А.В. Смирнов