Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-76/2021 от 18.01.2021

                    Дело № 5-76/2021

                    УИД-13RS0019-01-2021-000123-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Рузаевка                                                                           18 января 2021 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Милешина И.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Плотникова С.В.,

установил:

18 января 2021 г. в Рузаевский районный суд Республики Мордовия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП Российской Федерации), и другие материалы дела в отношении Плотникова С.В.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП Российской Федерации в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статьей 24.1 КоАП Российской Федерации установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, состоит в причинении вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо в повторном совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - в повторном совершении противоправного деяния, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При описании события административного правонарушения должностное лицо в протоколе отразило, что невыполнение обязательного для исполнения гражданами на территории Республики Мордовия правила поведения, установленного актом высшего должностного лица Республики Мордовия, допущено лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу, повторно. Между тем, указание в протоколе о привлечении Плотникова С.В. ранее к административной ответственности по статье 12.29 КоАП Российской Федерации, не свидетельствует о повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Под повторным совершением административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП Российской Федерации понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП Российской Федерации лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Копия постановления о привлечении Плотникова С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, с отметкой о вступлении в законную силу к протоколу об административном правонарушении не приложена, в связи с чем, суд лишен возможности проверить обстоятельства наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП Российской Федерации к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Плотникова С.В. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия

или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

            Судья