Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-427/2024 (2-5080/2023;) ~ М-4906/2023 от 14.11.2023

Дело № 2-427/2024(2-5080/2023)УИД № 38RS0032-01-2023-006004-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иркутск                                             30 января 2024 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе:

Председательствующего судьи	Апкина В.П.,
при секретаре	Тодорхоевой С.Б.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности -	ФИО7,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности -	ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/2024 (2-5080/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Отделение) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, в соответствии с которым с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд:

признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости;

обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП "Металл-Спорт";

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью "Старый дом";

обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы.

В обоснование иска ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдала в ОСФР по <адрес> справки о заработной плате за период с 1992 г. по 2002 г. в МП "Металл-Спорт" и обществе с ограниченной ответственностью "Старый дом".

Однако ОСФР по <адрес> данные справки для перерасчета пенсии ФИО1 не принял и вынес решение об отказе в перерасчете пенсии. Из решения об отказе в перерасчете пенсии ОСФР по <адрес> следует, что ФИО1 не представлены убедительные доказательства, подтверждающие работу в указанные периоды.

ФИО1 с решением ответчика не согласна, считает незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомила, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовала, реализовала свое право на участие в судебном разбирательстве посредством участия в судебном заседании представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам искового заявления с учетом уточнений.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием оснований для перерасчета. При установлении пенсии истец представила справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную малым предприятием "Металл-Спорт", справку о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, выданную обществом с ограниченной ответственностью "Старый дом". Для проверки достоверности сведений, содержащихся в указанных справках, ОСФР по <адрес> сделаны запросы в архивные учреждения. Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и справке ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № С-6012 документы по личному составу работников малого предприятия "Металл-Спорт" и общества с ограниченной ответственностью "Старый дом" на хранение в архив не сданы.

Суд в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО7, представителя ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности – ФИО3, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является с ДД.ММ.ГГГГ получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием оснований для перерасчета.

Как следует из решения, ОСФР по <адрес> рассмотрены следующие документы: справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная малым предприятием "Металл-Спорт"; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная обществом с ограниченной ответственностью "Старый Дом"; справка от ДД.ММ.ГГГГ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-6012.

Согласно решению при установлении пенсии ФИО1 представила справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, выданную малым предприятием "Металл-Спорт", и справку о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, выданную обществом с ограниченной ответственностью "Старый Дом". Для проверки достоверности сведений, содержащихся в указанных справках, ОСФР по <адрес> были сделаны запросы. Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и справке ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № С-6012 запрашиваемые документы по малому предприятию "Металл-Спорт" и обществу с ограниченной ответственностью "Старый Дом" на хранение не сданы.

Вкладыш в трудовую книжку ФИО1 ФИО8. AT-III, №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи относительно спорных периодов работы истца:

Малое предприятие "Металл-Спорт":

- ДД.ММ.ГГГГ – принята главным бухгалтером;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию;

Индивидуальное предприятие ФИО5 "Старый дом":

- ДД.ММ.ГГГГ – принята мастером цеха по производству майонеза;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по статье 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной малым предприятием "Металл-Спорт", ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает главным бухгалтером в малом предприятии "Металл-Спорт" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и имеет заработную плату, указанную в справке.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной обществом с ограниченной ответственностью "Старый Дом", подписанной ФИО5, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работает в обществе с ограниченной ответственностью "Старый Дом" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-6012, выданной ОГКУ "Государственный архив документов по личному составу <адрес>", запрашиваемые документы по малому предприятию "Металл-Спорт", индивидуальному предприятию ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью "Старый Дом" на хранение в архив не сданы.

Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу работников малого предприятия "Металл-Спорт", товарищества с ограниченной ответственностью "Металл-Спорт", Иркутского филиала индивидуального частного предприятия ФИО5, общества с ограниченной ответственностью "Старый Дом" на хранение в архив документов по личному составу ликвидированных муниципальных предприятий отдела организации деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> не поступали.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии "Металл-Спорт" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью "Старый Дом" подлежащими удовлетворению, поскольку факт работы ФИО1 в указанных организациях в спорные периоды нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается записями в трудовой книжке истца и справками, выданными работодателями.

Неисполнение работодателями обязанности по обеспечению сохранности документов по личному составу не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактической работы в спорные периоды.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии "Металл-Спорт" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью "Старый Дом" подлежат включению в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии "Металл-Спорт" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью "Старый Дом" и полагает необходимым возложить на ОСФР по <адрес> обязанность произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку органом пенсионного обеспечения надлежащим образом исполнена обязанность по уточнению спорных периодов работы, из архивных учреждений истребованы архивные справки, которыми подтвердить спорные периоды не представилось возможным.

При таком положении суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично с учетом правового обоснования, изложенного в настоящем решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО1 (паспорт:№, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в остальной части иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                   В.П. Апкин

Мотивированное решение суда составлено: "7" февраля 2024 г.

Председательствующий судья                                   В.П. Апкин