Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-74/2019 от 11.01.2019

Дело №12-74/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-000189-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» января 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу защитника ООО «Стэлла» Найда А.А. на определение государственного инспектора Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора от 30 мая 2018 года ООО «Стэлла» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 3 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Владимирского областного суда от 31 октября 2018 года, вышеуказанное постановление должностного лица изменено, исключены выводы о вине ООО «Стэлла» в неисполнении п.6 предписания от 14 марта 2018 года, а также снижено наказание до 200 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Определением государственного инспектора Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2018г. ООО «Стэлла» предоставлена рассрочка исполнения постановления от 30.05.2018г. по уплате административного штрафа на срок до 20.01.2019г.

Не согласившись с определением, защитник ООО «Стэлла» Найда А.А. обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене принятого в порядке исполнения решения.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе порядок уплаты административного штрафа регламентируется нормами главы 31 и главы 32 КоАП РФ, которые направлены на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Исходя из положений ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, осуществляется в порядке, предусмотренном ст.31.8 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.31.8 КоАП РФ решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа выносится в виде определения.

Таким образом, решение о порядке исполнения постановления о назначении административного наказания, выносимое в виде определения, может быть проверено в порядке, установленном для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положения п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд в случае необходимости направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно материалам дела административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, по правонарушению не проводилось.

Как следует из постановления должностного лица, ООО «Стэлла» привлечено к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение законного предписания Ростехнадзора от 14 марта 2018 года.

Местом совершения административного правонарушения в данном случае является место нахождения юридического лица – ООО «Стэлла», а именно: Владимирская область, г.Александров, ул.Гагарина, д.2, корп.3.

По смыслу закона при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, вынесшего постановление.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что административного расследования по делу об административном правонарушении не проводилось, оспариваемое правонарушение совершено на территории Александровского района Владимирской области, жалоба защитника ООО «Стэлла» Найда А.А. на определение по делу об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в Александровский городской суд Владимирской области.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника ООО «Стэлла» Найда А.А. на определение государственного инспектора Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Стэлла» направить на рассмотрение по подведомственности в Александровский городской суд Владимирской области.

Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья В.Л.Баштрыкова