Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-129/2020 от 14.02.2020

Дело № 12-129/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

16 июня 2020 г.         г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Кравченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назарова Андрея Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области Марковым В.Ф. от (дата обезличена) о привлечении Назарова Андрея Сергеевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области Маркова В.Ф. от (дата обезличена) Назаров А.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере (номер обезличен) рублей.

Согласно данному постановлению, (дата обезличена) в (дата обезличена). по адресу: (адрес обезличен), водитель Назаров А.С., управляя автомобилем (данные обезличены), государственный регистрационный знак (номер обезличен), совершил остановку – стоянку в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД РФ, чем нарушил требование дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" (Приложение 1 к Правилам дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, (далее - ПДД), а также пункт 1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с принятым постановлением, Назаров А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

В обоснование жалобы указано, что по указанному адресу расположен торгово-развлекательный центр «Атолл», рядом с которым находится зона регулируемой автостоянки. Им (дата обезличена) в (дата обезличена) час. был припаркован указанный в постановлении автомобиль у здания ТЦ «Атолл» на автостоянке по указанному выше адресу, вместе с ним находились супруга ФИО3, гр. ФИО4, и двое несовершеннолетних детей супругов Назаровых. На пути движения автомобиля к месту остановки знаков 3.27 «Остановка запрещена» и 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» не было видно или они отсутствовали (в тот день шёл мокрый снег, было ветрено, знаки были закрыты налипшим слоем снега – данные могут подтвердить свидетели, находившиеся вместе с ним в автомобиле перед их автомобилем и после него также были припаркованы транспортные средства. П. 1.2 ПДД установлено Парковочное место- специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений, сооружений, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств…». Ссылаясь на положения п. 1.2 ПДД, на п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2004, указывает, что парковочное место на территории автостоянки нельзя отнести ник трамвайным путям, ни к тротуарам, ник обочинам, ни к разделительным полосам. Таким образом, в данном случае можно было бы предположить, что знак 3.27 Остановка запрещена действует на территории, называемой «проезжей частью». Однако проезжая часть - элемент дороги. Предусмотренный для движения безрельсовых транспортных средств. Согласно п. 3.6 ГОСТ Р 52399-2005, проезжая часть основанной элемент дороги. Предназначенный для непосредственного движения транспортных средств. Согласно ПДД, прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия, и тому подобное). Автомобиль (данные обезличены) под его управлением был припаркован не на проезжей части, как это запрещает ПДД, а на прилегающей территории. А значит, припарковав на ней свой автомобиль, следуя ПДД, он не создал помех для движения ТС, а также данная территория не является частью дороги; соответственно, на неё не распространяется действие знака 3.27 ПДД. Также ему не был предоставлен протокол задержания транспортного средства на его просьбу предоставить его в соответствии с ч. 5 и ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ. Просит отменить постановление от (дата обезличена) (номер обезличен), также возвратить денежные средства за оплаченный штраф в размере (номер обезличен) руб. (с учетом 50% скидки).

В судебное заседание Назаров А.С. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще. Ходатайство Назарова А.С. о направлении дела в суд по месту его жительства определением суда оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на рассмотрение дела Назаров А.С. не явился, ходатайств об отложении не заявлял, суд находит возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя, по представленным доказательствам в соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области Марков В.Ф. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежаще.

Суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения № 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16-5.18 соответственно.

Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем, несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ.

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что в случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного кодекса.

В ходе рассмотрения дела установлено, что (дата обезличена) в (дата обезличена). по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), водитель Назаров А.С., управляя автомобилем (данные обезличены), государственный регистрационный знак (номер обезличен), совершил остановку – стоянку в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД РФ, чем нарушил требование дорожного знака 3.27 «3.27 "Остановка запрещена" (Приложение 1 к Правилам дорожного движения), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а также пункт 1.3 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом о задержании транспортного средства, схемой организации дорожного движения на участке км 439 автомобильной дороги М-7 «Волга».

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Назарова А.С., не усматривается. Факт нарушения Назаровым А.С. ПДД РФ и совершения административного правонарушения, должностным лицом доказан.

Таким образом, Назаров А.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Назарова А.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено согласно предусмотренной санкции.

Также суд не усматривает нарушений и при вынесении инспектором ДПС постановления о привлечении Назарова А.С. к административной ответственности, поскольку данное постановление вынесено в присутствии Назарова А.С., его копию Назаров А.С. получил, своим правом на обжалование постановления о привлечении его к административной ответственности, Назаров А.С. также воспользовался, процессуальные права Назарову А.С. были разъяснены, факт чего он подтвердил своей подписью.

При этом с постановлением Назаров А.С. был согласен, событие административного правонарушения не оспаривал, факт чего также подтвердил своей подписью.

Доводы Назарова А.С. о том, что дорожные знаки в связи с плохими погодными условиями не были видны, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения его от административной ответственности, учитывая, что в силу закона участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Все иные доводы Назарова А.С. отклоняются судом, как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления о привлечении к административной ответственности.

Порядок и срок давности привлечения Назарова А.С. к административной ответственности не нарушены.

Действия Назарова А.С. по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ квалифицированы инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области, правильно.

Таким образом, постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Кстовскому району Нижегородской области Маркова В.Ф. от (дата обезличена) о привлечении Назарова Андрея Сергеевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде штрафа в сумме (номер обезличен) руб., подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Поскольку оснований для удовлетворения жалобы Назарова А.С. об отмене указанного постановления не имеется, постольку оснований для удовлетворения ходатайства о возврате ему денежных средств в размере (номер обезличен) (половина суммы назначенного административного штрафа), которые уплачены Назаровым А.С. в бюджет, удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.