Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2024 от 28.02.2024

Дело № 12-25/2024    

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2024 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Курганский А.М., рассмотрев в единоличном составе открытом судебном заседании жалобу Тазова Р.Р., на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № Тазов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание, в виде административного штрафа, в размере 400 000 рублей. Тазов Р.Р., обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея, с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы указал, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении указано, что Тазов Р.Р. как собственник транспортное средство КАМАЗ 43106, г/р знак № допустил превышение нормативного показателя длины транспортного средства на 4,22 м двигаясь с измеренной длиной №,22 м, при нормативной длине №,00 м. Между тем на момент регистрации административного правонарушения, транспортное средство №, государственный регистрационный знак № не перевозило никакого груза, а буксировало транспортное механическое средство, при этом нарушения главы 20 ПДД «Буксировка механических транспортных средств», где ограничения по длине состава не установлены, допущено не было. При этом, буксировка транспортных средств не относится к перевозке грузов.

Заявитель уведомлен не явился.

Представитель ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО Четыз А.Р. считал доводы жалобы не обоснованными и просил отказать в удовлетворении.

Выслушав участника судебного заседания, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД РФ), движение крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ» допустимые габариты транспортного средства по ширине составляет не более 2.6 метра.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> на участке дороги: 10 <адрес>. автодороги Белое-Догужиев, водитель крупногабаритного 8 - осного транспортного средства – автомобиля марки «Камаз» 43106, г/н №, собственником (владельцем, пользователем) которого является Тазов Р.Р., в нарушение ч.1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортном и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортно средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативного показателя длины ТС на 4,22 м., двигаясь с измеренной( с учетом погрешности) длиной №,22 м, при нормативной длине №,00 м.

Нарушение было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством – системой измерений и параметров автомобильных транспортных средств, в движении СВК-2РВС» идентификатор <данные изъяты> имеет свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство об утверждении типа средств измерений CZ.C.28.010.A №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно акту № и фототаблицей приложенной к нему, пояснений лица привлекаемого к административной ответственности следует, что транспортное средство КАМАЗ 43106, г/р знак № осуществляло буксировку иного транспортного средства, на жесткой сцепки в виду поломки последнего.

Однако, несмотря на особую организацию движения таких ТС, в отличие от перевозки опасных грузов, специальный порядок их буксировки в действующем законодательстве не предусмотрен, в силу чего буксировка осуществляется по общим правилам, предусмотренным разделом 20 ПДД РФ "Буксировка механических транспортных средств".

Требования п. 23.5 ПДД в части длины транспортного средства не распространяются на случай буксировки транспортных средств.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что буксируемое на жесткой сцепке транспортное средство не являлось грузом.

В свою очередь правила буксировки установлены главой 20 Правил дорожного движения, а правила перевозки грузов - главой 23 Правил дорожного движения.

Лицо, нарушившее правила буксировки, подлежит административной ответственности по статье 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5,30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Тазова Р.Р., удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по РА МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Тазова Р.Р. о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 400 000 рублей – отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Тазова Р.Р. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Красногвардейского районного суда А.М. Курганский