Дело № 21-147/2023
Судья: Мордвинов Е.Н.
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
2 мая 2023 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу (с учетом дополнений) Курникова А.А. на определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № № от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Курникова Алексея Александровича,
установил:
постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № № от 16 июня 2022 года Курников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление Курниковым А.А. в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подана жалоба в Калининский районный суд г. Чебоксары.
Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 13 марта 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.
В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Верховный Суд Чувашской Республики, Курников А.А. просит отменить определение судьи и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что выводы суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока обжалования являются ошибочными, поскольку заявитель обжаловал другое постановление от 11 ноября 2022 года, которым был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в ходе рассмотрения данного дела судом было разъяснено о необходимости обжалования именно постановления от 15 июня (так указано) 2022 года, о чем указано в решении судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 19 декабря 2022 года.
В дополнения к жалобе (именуемых пояснениями) заявитель указал, что является владельцем охотничьего огнестрельного оружия, наложение административного взыскания влечет изъятия оружия и запрет на занятие охотничьей деятельностью, что является основной причиной, по которой он обратился с жалобой. С 10 февраля 2020 года собственником автомобиля является ФИО1. В момент административного правонарушения автомобиль был зафиксирован с государственным регистрационным номером № 21, однако данный номер ему не принадлежит, регистрационные действия по замене номера произведены без его согласия.
В судебном заседании Курников А.А., защитник Мальцев Э.Г. жалобу поддержали, указали, что сотрудники ГИБДД ввели Курникова А.А. в заблуждение, пояснив, что необходимо снять автомобиль с учета после продажи.
Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что постановление от 16 июня 2022 года получено Курниковым А.А. 23 июня 2022 года, между тем с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока его обжалования Курников А.А. обратился в суд лишь 25 января 2023 года. Сведений о наличии каких-либо уважительных причин, препятствующих своевременной подаче жалобы в материалах дела не имеется.
Учитывая изложенные обстоятельства, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.
Вывод судьи районного суда основан на материалах дела и сомнений не вызывает.
Согласно сведениям базы данных Федеральной системы Госавтоинспекции собственником ТС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № являлся Курников А.А.
Из материалов дела следует, что копия постановления начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 16 июня 2022 года направлена собственнику транспортного средства Курникову А.А. 16 апреля 2022 года заказным письмом (электронное письмо с почтовым идентификатором №) по адресу: <адрес> (л.д. 15).
Соответствующее почтовое отправление Курниковым А.А. получено 23 июня 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 16).
Учитывая положения части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, последним днем установленного срока обжалования постановления являлось 3 июля 2022 года.
Жалоба на постановление подана Курниковым А.А. в районный суд 25 января 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного срока обжалования.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Калининского районного суда г. Чебоксары пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Доводы жалобы о том, что уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления от 16 июня 2022 года является то, что Курников А.А. обжаловал другое постановление от 11 ноября 2022 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежат отклонению.
Как указано выше, положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Порядок обжалования в постановлении по делу об административном правонарушении № № от 16 июня 2022 года разъяснен (л.д. 15), о наличии вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности Курникову А.А. было известно.
Следовательно, жалоба на указанное постановление могла быть подана в срок до 3 июля 2022 года включительно.
В установленный законом срок постановление должностного лица от 16 июня 2022 года Курниковым А.А. исполнено не было, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары от 11 ноября 2022 года он был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 19 декабря 2022 года постановление мирового судьи от 11 ноября 2022 года оставлено без изменения. Разъяснение в данном решении о необходимости обжалования постановления должностного лица от 16 июня 2022 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях уважительной причиной, препятствующей своевременной подаче жалобы на постановление должностного лица от 16 июня 2022 года, не является. Как указано выше о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Курникову А.А. было известно, порядок обжалования указанного постановления в тексте постановления изложен.
Кроме того, следует отметить, что, несмотря на то, что в решении судьи Калининского районного суда г. Чебоксары от 19 декабря 2022 года было указано на необходимость обжалования постановления от 16 июня 2022 года, жалоба на данное постановление должностного лица была подана Курниковым А.А. спустя более чем через месяц со дня вынесения решения.
Таким образом, выводы судьи районного суда о подаче Курниковым А.А. жалобы на постановление по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при отсутствии к тому уважительных причин сомнений не вызывают.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судом первой инстанции обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого акта не является.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № № от 16 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курникова Алексея Александровича, оставить без изменения, жалобу Курникова А.А. без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова