Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-209/2023 от 11.05.2023

50RS0021-01-2023-004255-21

Р Е Ш Е Н И Е №12-209/2023

г. Наро-Фоминск                                          25 июля 2023 г.

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Измайлова Р.Г.,

рассмотрев жалобу ООО «ЕВРОТОРГ» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства экологии и природопользования Московской области ООО «ЕВРОТОРГ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 09 минут <адрес>, с использованием транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником котрого является ООО «ЕВРОТОРГ», в нарушение ст. 14 Закона Московской области №171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области», ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», пп. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области (утв. приказом министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 г. №134-РМ), осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона ОССиГ.

    С вынесенным постановлением ООО «ЕВРОТОРГ» не согласилось и обжаловало его в судебном порядке, указав в жалобе, что в указанное в обжалуемом постановлении время и месте по договору перевозки груза, заключенному с ФИО2 перевозило груз, принадлежащий последнему, означенный в заявке на перевозку и транспортной накладной, как материал углеродный (бой углеграфитных блоков), весом 30 тонн, загруженный «навалом», который не являются отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, и на транспортировку которого соответствующий электронный талон не требуется.

С учетом изложенного, ООО «ЕВРОТОРГ» просит отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу об АП.

    Законный представитель ООО «ЕВРОТОРГ», надлежащим образом извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания и необходимости представления документов, подтверждающих доводы жалоб, от получения извещения уклонился, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства или рассмотрении жалобы без его участия не ходатайствовал, защитника для представления своих интересов в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы и прилагающийся к ней документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При назначении судебного заседания законному представителю ООО «ЕВРОТОРГ» было разъяснено, что в силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ и Примечания к указанной статье, обязанность доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Законному представителю ООО «ЕВРОТОРГ» было предложено представить в судебном заседании доказательства того, что в момент фиксации правонарушения груз, перевозимый транспортным средством, принадлежащим указанному юридическому лицу, не представлял собой отходы строительного сноса зданий и сооружений, в том числе грунт (в частности, договоры перевозки груза, товаросопроводительные, товарораспорядительные и платежные документы, путевые листы автотранспорта, документы о приемке и оплате груза получателем и т. п.), а также разъяснено, что доказательства должны быть представлены в виде подлинных документов и путем обеспечения явки в судебное заседание лиц, на показания которых ссылается лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные документы в суд не представлены.

Приложенные к жалобе копии документов заверены законным представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, заинтересованным в исходе дела, в связи с чем надлежащими доказателствами признаны быть не могут.

С учетом изложенного, суд делает вывод о том, что в ходе рассмотрения жалобы ООО «ЕВРОТОРГ» доказательств, подтверждающих доводы жалобы о перевозке груза, не являющегося предметом регулирования нормативных актом Московской области в сфере благоустройства, требующей получения электронного талона ОССиГ, не представлено.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается образующий состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 КоАП РФ, факт перевозки груза водителем находящегося в собственности ООО «ЕВРОТОРГ» транспортного средства. Обжалуемое постановление по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено надлежащим должностным лицом, с соблюдением установленного для вынесения постановлений по делам об АП, зафиксированных с использованием работающих в автоматическом режиме средств фотофиксации правонарушений, процессуального порядка.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения жалобы ООО «ЕВРОТОРГ» и отмены обжалуемого постановления суд не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7, ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства экологии и природопользования Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЕВРОТОРГ» оставить без изменения, а жалобу ООО «ЕВРОТОРГ» - без удовлетворения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив им его копию.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья:                                                                     Р. Г. Измайлов