Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-855/2019 от 02.12.2019

Дело № 12-855/2019

Мировой судья Лаптев П.П.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

город Йошкар-Ола 17 декабря 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Медведкова Д.А.,

инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Логинова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по жалобе инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Логинова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12 ноября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении прекращено по основаниям, установленным п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения в отношении

Медведкова Д.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего рабочим по обслуживанию здания МБОУ Гимназии № г. Йошкар-Ола, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Медведкова Д.А. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Логинов А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просил его отменить. Возвратить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что в отношении Медведкова Д.А. было вынесено 22 марта 2019 года постановление по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Указанное выше постановление вступило в законную силу 20 июня 2019 года. Срок уплаты штрафа по административному наказанию, назначенному Медведкову Д.А., истек. 22 октября 2019 года в отношении Медведкова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье, который производство по делу прекратил в связи с отсутствием события административного правонарушения, что, по мнению административного органа, является незаконным.

В судебном заседании инспектор ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл доводы и требования жалобы поддержал, суду пояснил аналогично изложенному в жалобе.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Медведков Д.А. с жалобой не согласился, указал, что постановление о назначении ему штрафа обжаловано не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела следует, что Медведков Д.А. 22 марта 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.06.2019. Поскольку штраф в размере 1500 рублей в установленный законом срок до 21.08.2019 не был уплачен, 23.05.2019 Ш. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за указанное выше правонарушение, вменяемое Медведкову Д.А. установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл дело об административном правонарушении поступило 2 декабря 2019 года.

На момент поступления дела и рассмотрения жалобы срок давности привлечения Медведкова Д.А. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Медведкова Д.А. постановлением от 12 ноября 2019 года было прекращено, в связи с чем, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Медведкова Д.А. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачены.

При таком положении, с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12 ноября 2019 года и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 12 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Медведкова Д.А., оставить без изменения, жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Логинова А.И. - без удовлетворения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья Е.С. Речич