Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2020 от 06.05.2020

дело № 5-38/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

2 июня 2020 года                      г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаев А.М., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в районе поста береговой охраны 7 километра Лаганского судоходного канала <адрес> Республики Калмыкия в ходе проверки документов у ФИО1, находящегося на маломерном судне «Казанка 2 М» (далее МС «Казанка 2М) бортовой номер АА 0231 под руль-мотором «Ямаха-40 л.с.», сотрудниками отдела пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> выявлено, что ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов и транспортировал их без надлежащим образом оформленного подлинника разрешения на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ответственного лица за добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

По данному факту начальником отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> Республики Калмыкия пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении указанного правонарушения признает.

Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о его виновности в совершении инкриминируемого правонарушения.

Согласно ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

Статья 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» регламентирует, что Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать Правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность.

Согласно пункту 12 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее- Правила) капитан судна, или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского и спортивного рыболовства (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения;

Согласно абз. 3 п.п. 15.1 п. 15 Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в отсутствие лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в районе поста береговой охраны 7 километра Лаганского судоходного канала <адрес> Республики Калмыкия в ходе проверки документов у ФИО1, находящегося на МС «Казанка 2 М» бортовой номер АА 0231 под руль-мотором «Ямаха-40 л.с.», сотрудниками отдела пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> выявлено, что ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов и транспортировал их без надлежащим образом оформленного подлинника разрешения на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ответственного лица за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то есть нарушил п. 12, п.п.15.1 п.15 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составленного в срок, указанный ч. 1 ст. 28.5, ст.28.7 КоАП РФ.

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, суд считает установленным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в нарушении п. 12, п.п.15.1 п. 15 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно, помимо его признательных пояснений, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом ихтиологического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, и другими имеющимися в деле документами.

Указанные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, позволяют суду считать установленным, что ФИО1 нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов, установленные Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п. 12, п.п.15.1 п. 15 указанных Правил.

Следовательно, совершенное ФИО5 деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно определению государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд признает совершение впервые им правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.5 КоАП РФ, данные о личности, имущественное положение ФИО1 суд полагает необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая в ходе досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и хранящаяся у ИП «ФИО7» рыба частиковых видов «Сазан» в количестве 15 экземпляров общим весом 45 кг – подлежит возвращению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и <адрес>),

Банк получателя – отделение Астрахань, <адрес>; юридический адрес 414000, <адрес>

ИНН – 301 508 11 28,

Расчетный счет – 401 018 104 000 000 100 09,

Лицевой счет 042 519 75 230,,

БИК – 041 203 001, ОКТМО – 127 01 000, КПП – 301 501 001,

КБК – 18ДД.ММ.ГГГГ.01081010037140,

ОКПО – 08894965,

УИН – 18№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо представить в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятая в ходе досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и хранящаяся у ИП «ФИО7» рыба частиковых видов «Сазан» в количестве 15 экземпляров общим весом 45 кг – возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      А.М. Карсаев