Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1446/2021 от 10.12.2021

№ 5-1446/2021

                                                                                             91RS0011-01-2021-004260-61

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2021 года                                                                     пгт Красногвардейское

           Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Эскиюртли Э.С., привлекаемого по ч.2 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ :

10 декабря 2021 года в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении Эскиюртлы Э.С. по ч.2 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации.

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы, считаю, что дело подлежит направлению для рассмотрению мировому судье по следующим основаниям.

            В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации к компетенции судей районных судов относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных в частях 1 - 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

           По правилам статьи 28.7 КоАП Российской Федерации проведение административного расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 указанной статьи.

           Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

            Проверяя поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему на предмет правильности их составления, полноты и достаточности для рассмотрения дела по существу, судом установлено, что административно расследование, о проведении которого 15 октября 2021 года вынесено определение (л.д.7), фактически не проводилось, поскольку проведенные в рамках расследования процессуальные действия не требуют значительных временных затрат.

          В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации.

           Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

            Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

           При принятии материалов дела, суд, руководствуясь требованиями п. 1                          ст. 29.1 КоАП Российской Федерации, установил, что по делу об административном правонарушении в отношении Эскиюртли Э.С. административное расследование фактически не проводилось, следовательно, дело подсудно мировому судье.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, полагаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении Эскиюртли Э.С., подлежат направлению по подсудности - мировому судье.

           Руководствуясь ст.ст.28.8, 29.1, 29.4, 29.6 КоАП Российской Федерации,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

           Протокол об административном правонарушении от 09 декабря 2021 года в отношении Эскиюртли Э.С. по ч.2 ст. 12.24 КоАП Российской Федерации с приложенными к нему материалами дела направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 56 Красногвардейского судебного района (Красногвардейский муниципальный район) с учетом установленных правил территориальной подсудности.

         Определение обжалованию не подлежит.

          Судья                                                                               К.В. Пикула