Производство № 12-1109/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 сентября 2021 г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.
(675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137, каб. 410),
при секретаре судебного заседания Дробяскиной К.А.,
с участием Докучаева В.А., защитника Докучаева В.А. – Завалишиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Докучаева В.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 15 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Докучаева Виталия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 15 июля 2021 года Докучаев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ДокучаевВ.А.обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В своей жалобе заявитель указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку 14 июля 2021 г. он транспортным средством не управлял, при этом факт управления Докучаевым В.А. транспортным не был достоверно установлен в ходе судебного разбирательства и может быть опровергнут показаниями свидетеля Свидетель №1
Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.
В судебном заседанииДокучаевВ.А. и его защитник – адвокат Завалишина А.А.– доводы жалобы поддержали в полном объёме. Докучаев В.А. дополнительно пояснил, что транспортным средством он не управлял. Ранее постановлением по делу об административном правонарушении он действительно был лишён права управления транспортными средствами, в апреле 2019 г. написал в орган ГИБДД заявление об утере водительского удостоверения, однако в дальнейшем свое водительское удостоверение нашёл в июле 2021 г. 14 июля 2021 г. транспортным средством он не управлял, на автомобиле Докучаева В.А. и его ребёнка по адресу Краснофлотская, 147, привезла Трубачёва А.А.
Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель Трубачёва А.А. пояснила, что состоит в дружеских отношениях с Докучаевым В.А., который передал ей в пользование транспортное средство ToyotaPrius, государственный регистрационный знак ***. 14 июля 2021 г. указанным автомобилем управляла она, автомобиль оставила в районе д. 1 по ул. Калинина г. Благовещенска, чтобы Докучаев В.А. и его несовершеннолетний ребёнок могли спрятаться от насекомых, после чего уехала с данного адреса на такси. Позднее вернулась к автомобилю, когда в отношении Докучаева В.А. сотрудники ГИБДД составляли материалы дела об административном правонарушении.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив доводы жалобы, материалы настоящего дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Обжалуемым постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 15 июля 2021 года ДокучаевВ.А.был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Из материалов дела следует, что 14 июля2021 года в 17 часов 05 минут в районе д. № 147 по ул. Краснофлотской г. Благовещенска Амурской области ДокучаевВ.А. управлял автомобилем марки «ToyotaPrius», с государственным регистрационным знаком ***, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
По данному факту в отношении Докучаева В.А. был составлен протокол об административном правонарушениипо ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 вынесено обжалуемое постановление.
Рассмотрев доводы жалобы защитника Докучаева В.А. с учётом представленных по делу доказательств, судья пришёл к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, вынесено в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства, выводы мирового судьи являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в результате всесторонней и полной оценки представленных по делу доказательств. Оснований подвергать сомнению выводы мирового судьи о виновности Докучаева В.А. в совершении правонарушения судья не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Вопреки доводам жалобы, факт управления Докучаевым В.А. транспортным средством «Toyota Prius», с государственным регистрационным знаком *** при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах подтверждается протоколом об отстранении Докучаева В.А. от управления указанным транспортным средством, рапортом ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» ЕВ от 14 июля 2021 г., согласно которому 14 июля2021 г. в отношении Докучаева В.А. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, при проверке также было установлено, что предъявленное Докучаевым В.А. водительское удостоверение находится в розыске как утраченное, срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного Докучаеву В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ истёк 9 мая 2021 г. Автомобиль Toyota Prius, государственный регистрационный знак ***, после составления материалов дел об административных правонарушениях был передан Свидетель №1, которая приехала на место составления материала.
Также судьей принимаются во внимание письменные объяснения Докучаева В.А. в протоколе об административном правонарушении следующего содержания: «не управлял транспортным средством в течение 2,1 года, нашёл в Приморье, хотел сдать и сдать на права но увы». Также 14 июля 2021 г. дежурным ОП-1 МО МВД России «Благовещенский» АС у Докучаева В.А. были отобраны письменные объяснения, в которых последний указал, что в 2019 г. утерял водительское удостоверение 2826 № 967611, в связи с чем подал заявление в полицию и уехал в Приморский край. 10 июля 2021 г., находясь в п. Горные ключи, он обнаружил своё водительское удостоверение в кармане сумки, о чём в полицию не сообщил. 14 июля 2021 г. он управлял автомобилем по ул. Краснофлотская, 147, где его остановил экипаж ГИБДД и ему пояснили, что его водительское удостоверение находится в розыске, после чего его доставили в отдел полиции для дальнейшего разбирательства. Указанные письменные объяснения были даны Докучаевым В.А. после разъяснения ему его прав и обязанностей в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют подписи Докучаева В.А. в соответствующих графах протоколов.
Таким образом, факт управления Докучаевым В.А. транспортным средством 14 июля 2021 г. достоверно подтверждён совокупностью представленных по делу доказательств. При этом к свидетельским показаниями Трубачёвой А.А. судья относится критически, поскольку они противоречат как протоколам по делу, так и письменным объяснениям Докучаева В.А., что не позволяет основывать на них выводы о фактических обстоятельствах дела.
Согласно имеющимся в материалах дела сведениям и доказательствам, вступившим в законную силу 27 ноября 2018 г. постановлением от 8 ноября 2018 г. Докучаев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.В дальнейшем, вступившим в законную силу 19 марта 2019 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 30 января 2019 г., Докучаев В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Водительское удостоверение *** на имя Докучаева В.А. было выставлено в федеральную базу похищенной (утраченной) спецпродукции 9 апреля 2019 г.
Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч.ч. 1-2 ст. 32.7 КоАП РФ).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (ч.ч. 3-4 ст. 32.7 КоАП РФ).
В соответствии с разъяснениями п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права на основании постановления о назначении административного наказания (в том числе не вступившего в законную силу), начинает исчисляться не со времени вступления в законную силу постановления, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ).
При этом согласно разъяснениям п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20, в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.
Принимая изложенные фактические обстоятельства дела, положения КоАП РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья приходит к выводу, что на момент управления транспортным средством Toyota Prius, государственный регистрационный знак ***, 14 июля 2021 г. Докучаев В.А. являлся лицом, лишённым права управления транспортным средством.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением норм законодательства РФ. Существенных процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу постановления мирового судьи, при производстве по делу не допущено. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 6 от 15 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № 5-984/2021 в отношении Докучаева Виталия Александровича оставить без изменения, а жалобу Докучаева В.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.О. Мухин