Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-121/2023 от 25.04.2023

Дело № 12-121/2023

УИД 13RS0023-01-2023-001387-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов Сергей Петрович,

рассмотрев вопрос о передаче жалобы Киселева Виктора Николаевича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия Бояркиной Светланы Алексеевны от 15 марта 2023 года № 28/13002303200010903 о привлечении Киселева Виктора Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение другого суда,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия Бояркиной Светланы Алексеевны от 15 марта 2023 года № 28/13002303200010903 Киселев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП Российской Федерации), и ему назначено административное наказание в виде административного штраф в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, Киселев В.Н. просит постановление должностного лица отменить.

Как усматривается из обжалуемого постановления местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, д. 11б, офис 304.

Рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП Российской Федерации в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

На основании подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части 1 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП Российской Федерации. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Анализ приведенных норм, применяемых с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5, позволяет сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в районном суде по месту совершения административного правонарушения.

Местом совершения вмененного Киселеву В.Н. административного правонарушения является: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Строительная, д. 11б, офис 304, указанный адрес относится к территориальной подсудности Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

Административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось, материалы представленной жалобы сведения об обратном не содержат.

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия.

Исходя, из места совершения правонарушения, жалоба Киселева В.Н. подведомственна Пролетарскому районному суду г. Саранска Республики Мордовия.

Согласно части третьей статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах, судья находит, что жалоба Киселева Виктора Николаевича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия Бояркиной Светланы Алексеевны от 15 марта 2023 года № 28/13002303200010903 о привлечении Киселева Виктора Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение другого суда, подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

направить по подведомственности жалобу Киселева Виктора Николаевича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия Бояркиной Светланы Алексеевны от 15 марта 2023 года № 28/13002303200010903 о привлечении Киселева Виктора Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение другого суда, со всеми материалами дела в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.П. Парамонов