Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-303/2019 от 31.05.2019

Дело № 12-303 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 июля 2019 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО « Речной Фасад Чувашии» Александрова А.С. на постановление старшего государственного инспектора Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьей 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),в отношении ООО « Речной Фасад Чувашии»,

установил :

Постановлением государственного инспектора Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.05.2019 ООО « Речной Фасад Чувашии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, генеральный директор ООО «Речной Фасад Чувашии» Александров А.С. не оспаривая фактические обстоятельства и вину в совершенном правонарушении, просит изменить постановление должностного лица, снизить размер административного штрафа до <данные изъяты> рублей.

Законный представитель ООО «Речной Фасад Чувашии», извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Речной Фасад Чувашии».

Изучив жалобу, исследовав материалы жалобного производства, дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 9. 22 КоАП РФ наступает за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в

размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионагаз Чебоксары » и ООО «Речной Фасад Чувашии» заключен договор поставки газа от 23.01.2018 на период с 01.02.2018 пор 31.12.2020.

Однако, в период действия вышеуказанного договора и в нарушение его условий, ООО «Речной Фасад Чувашии» оплата поставленного газа производилась с нарушением, в связи с чем, по состоянию на 28.01.2019 образовалась задолженность в размере 708 616,52 руб.

В связи с неоднократным нарушением ООО «Речной Фасад Чувашии» обязательств по оплате поставляемого газа, 19.02.2019 ООО «Газпром межрегионагаз Чебоксары» направил в адрес ООО «Речной Фасад Чувашии» уведомление о полном ограничении поставки газа с 22.03.2019 по договору поставки газа от 23.01.2018.

Уведомление получено ООО «Речной Фасад Чувашии», вместе с тем, задолженность погашена не была.

22.03.2019 ООО «Газпром межрегионагаз Чебоксары» ввел режим ограничения подачи и отбора газа.

28.03.2019 при проверки соблюдения ООО « Речной Фасад Чувашии» режима ограничения отбора газа, было установлено, что ООО « Речной Фасад Чувашии» нарушило введенное в отношении него ограничение режима потребления газа.

По состоянию на 01.04.2019 задолженность ООО «Речной Фасад Чувашии» по оплате за поставленный газ составила 1 420 970,70 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются копией договора на поставку газа от 23.01.2018, уведомлением о полном ограничении поставки газа от 19.02.2019, актом о введении ограничения поставки газа от 22.03.2018, актом о режиме газпотребления от 28.03.2019 и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Речной Фасад Чувашии» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ.

Назначенное ООО «Речной Фасад Чувашии» административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 7 ст. 9. 22 КоАП РФ, отвечает требованиям статьей 3.1,3.5 и 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Довод жалобы о возможности назначения Обществу административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 7 ст. 9. 22 КоАП РФ КоАП РФ, является необоснованным в силу следующего.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера

административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В материалах дела отсутствуют и с жалобой не представлены доказательства наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а потому не имеется правовых оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции ч. 7 ст. 9. 22 КоАП РФ и, соответственно, снижения размера наказания.

Доказательств того, что размер назначенного должностным лицо наказания с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица по делу, как и исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением Общества, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено.

В связи с этим, основания для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.7 ст. 9. 22 КоАП РФ, отсутствуют.

Порядок и срок давности привлечения ООО « Речной Фасад Чувашии» к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене постановления по делу и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Постановление старшего государственного инспектора Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении ООО « Речной Фасад Чувашии» оставить без изменения, жалобу защитника Александрова А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина