дело № 5-1-164/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Козьмодемьянск 19 июня 2019 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Айплатов Н.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении первого заместителя главы администрации «Горномарийского муниципального района» Исаевой А.А., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
установил:
Определением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Исаевой А.А. привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, направлено для рассмотрения в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении административного расследования с целью сбора доказательств и объективной информации по делу. В то же время из материалов дела следует, что фактически решение о проведении административного расследования принято только с целью приобщения приказа о назначении на должность заместителя администрации «Горономарийского муниципального района» Исаевой А.А. должностной инструкции указанного должностного лица, муниципального контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги.
Однако административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5).
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч. 1 КоАП РФ подсудны мировым судьям.
При таких обстоятельствах, с учетом места совершения правонарушения, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Исаевой А.А. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 21 Горномарийского судебного района в Республики Марий Эл.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении первого заместителя главы администрации «Горномарийского муниципального района» Исаевой А.А. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
Судья Н.М.Айплатов