Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-581/2021 ~ М-396/2021 от 29.03.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года <адрес>

    Каякентский районный суд Респубилики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика снять необоснованно начисленную задолженность с мая 2017 года по октябрь 2020 года в размере 71 474.64 руб. с лицевого счета №,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании ответчика снять необоснованно начисленную задолженность с мая 2017 года по октябрь 2020 года в размере 71 474.64 руб. с лицевого счета №, по тем основаниям, что его доверитель ФИО1 является потребителем коммунальных услуг и пользуется услугами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по предоставлению ими природного газа с мая 2017 года по настоящее время, и он всегда исправно оплачивает за израсходованный природный газ согласно имеющегося прибора учета газа.

17.07.2014г. ПУГ установленный в домовладении его доверителя за № марки СГБ-4 прошел поверку.

Согласно акту инвентаризации от 24.10.2016г. на установленный ПУГ в домовладении его доверителя замечаний не предъявлено.

05.07.2017г. согласно Акту опломбирования установленный ПУГ представителем поставщика был переопломбирован согласно приказу № ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и были установлены пломбы за №№, 201587.

27.09.2018г. в ходе очередной проверки представителями Поставщика был составлен Акт инвентаризации газифицированного домовладения где указаны следующие данные: установленные пломбы Поставщиком от 05.07.2017г. за №№, 201587 в целости и сохранности, а также в графе примечание указано, что необходимо занести контрольные показания ПУГ, т.е. ПУГ установленный в домовладении его доверителя соответствует всем требованиям по ГОСТУ.

02.12.2019г. представителем Поставщика был составлен Акт инвентаризации газифицированного домовладения, где в очередной раз подтверждается тот факт, что ПУГ находиться в исправном состоянии, кроме того в графе Акта от 02.12.2019г. особое мнение абонента указано, о необходимости произведения расчета по показаниям ПУГ, данный Акт подписан сторонами.

03.12.2019г. его доверитель повторно обратился(уже в неоднократном разе) с заявлением в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с указаниями в Актах о том, чтобы занесли ПУГ в базу данных.

После неоднократных обращений в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» представителем Поставщика был составлен Акт инвентаризации газифицированного домовладения от 07.09.2020г., где указаны следующие данные: ПУГ находиться в исправном состоянии и установленные пломбы Поставщиком еще с 05.07.2017г. не нарушены, и из-за того, что ПУГ работает со скрипом, было предложено его доверителю пройти очередную поверку ПУГ или заменить ПУГ, после которого его доверитель решился провести очередную поверку ПУГ.

12.09.2020г. ПУГ его доверителя был снят представителем ЭГС по <адрес> ООО «Газпром газораспределение Дагестан».

14.09.2020г. ПУГ его доверителя прошел очередную поверку.

16.09.2020г. ПУГ его доверителя установлен на прежнее место представителем ЭГС <адрес> ООО «Газпром газораспределение Дагестан».

18.09.2020г. его доверитель обратился с заявлением в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала»о том, чтобы опломбировали ПУГ.

Согласно подпунктам «б», «ж» пункта 22. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа обязан: подпункт «б» пункта 22 б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

В нарушение подпункта «б» пункта 22 Правил поставки газа, представителями Поставщика ПУГ его доверителя бы опломбирован 23.10.2020г.

15.02.2021г. он представитель ФИО9 A.M. с заявлением обратился в Т/У по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о том, чтобы сняли необоснованно начисленную сумму задолженности.

Поставщик газа обязан: подпункт «ж» пункта 22 ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Согласно п.24 Постановления Правительство РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 27 вышеназванного постановления пределение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Согласно статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Постановление Правительства РФ № от 21.07.2008г. и Постановление Правительства РФ № от. 06.05.2011г. указывают на то, что разъяснение отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поручено Министерству регионального развития РФ (Минэконом Разивития).

Согласно п.п. «д» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

п.п. «д» пункта 31, исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

Согласно Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18631-СК/14 разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа, в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Он обращает внимание суда на то, что за весь период пользование газом ни каких нарушений по оплатам со стороны его доверителя не были допущены, а также обращает внимание суда на то, что со стороны представителей Поставщика не были выявлены ни какие нарушения относительно имеющегося, установленного и опломбированного ПУГ его доверителя. Кроме того несмотря на неоднократные обращения его доверителя о занесении ПУГ в базу данных, поставщиком не были приняты меры по занесению ПУГ в базу данных.

С учетом вышеуказанных нормативно- правовых актов и составленных представителями поставщика газа Актов, начисленные объемы газа по нормативам потребления, при наличии исправного прибора учета газа

являются не обоснованным и не законным.

Его доверитель как потребитель исполнял свои обязанности перед поставщиком надлежащим образом. Кроме того несмотря на неоднократные обращения его доверителя о занесении ПУГ в базу данных, поставщиком не были приняты меры по занесению ПУГ в базу данных, т.е обращения его доверителя поставщиком игнорировались.

В соответствии п.7 ст.29 ГПК РФ, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Истец ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Из его письменного заявления адресованного суду следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 -ФИО5 при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Из его письменного заявления адресованного суду следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при рассмотрении дела в судебном заседании участие не принимал, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ т от ДД.ММ.ГГГГг. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)использовании приборов учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из заявления представителя истца ФИО1- ФИО5 адресованного начальнику ТУ по <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» от 15.02.2021г. следует, что он просит снять необоснованно начисленную задолженность за период с 01.05.2017г. по октябрь 2020г. в размере 71 474,64 руб. по лицевому счету № и произвести перерасчет(корректировку) долга по фактически принятому количеству газа согласно прибора учета газа. Указанное заявление зарегистрировано в ТУ по <адрес> 15.02.2021г. за входящим номером 6757. К указанному заявлению ФИО5 приложены все необходимые документы.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация произведена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в присутствии абонента ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что отапливаемая площадь дома составляет 100 кв.м., количество проживающих лиц -2 человека, установлен прибор учета газа типа СГБ-С-4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, и с датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учет газа составляют 41883 куб.м., пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика газа № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом-изготовителем не нарушена. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует. Проверка реагирования на малый расход реагирует. В примечании указанного акта указано: ПУГ в момент осмотра замечаний нет. Указанный акт подписан контролером и абонентом, что подтверждается наличием их подписей на указанном акте.

Из свидетельства о поверке № на счетчик газа СГБ-4. с заводским номером 11673, принадлежащего ФИО1 следует, что поверка ПУГ проведена 17.04.2014г. и срок действия свидетельства установлено до 17.07.2022г.

Из Акта опломбирования прибора учета газа от 05.07.2017г. следует, что указанный акт составлен контролером ФИО6. в присутствии абонента ФИО1 Согласно указанного акта значиться установленным в доме абонента ФИО1 по адресу: <адрес> прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером 11673, 2006 года изготовления, с датой госповерки ДД.ММ.ГГГГ- 17.07.2022г.., показания на момент опломбирования 44 246 куб.м., установлена пломба №, голографическая наклейка №. В графе «Замечания» указано: «3466053 исполнено согласно приказа за №. Указанный акт подписан контролером ФИО6 и абонентом ФИО1

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация произведена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО6в присутствии абонента ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что отапливаемая площадь дома составляет 60 кв.м., количество проживающих лиц -2 человека, установлен прибор учета газа типа СГБ-С-4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, и с датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учет газа составляют 48 020 куб.м., пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика газа № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом-изготовителем не нарушена. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует. Проверка реагирования на малый расход реагирует. В примечании указанного акта указано: что необходимо занести контрольные показания ПУГ. Указанный акт подписан контролером и абонентом, что подтверждается наличием их подписей на указанном акте.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация произведена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3. в присутствии абонента ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что отапливаемая площадь дома составляет 100 кв.м., количество проживающих лиц -2 человека, установлен прибор учета газа типа СГБ-С-4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, и с датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учет газа составляют 51 994 куб.м., пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика газа № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом-изготовителем не нарушена. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует. Проверка реагирования на малый расход реагирует. В примечании указанного акта указано: «Нарушений по ПУГ нет. Год выпуска, т.е. не видно, т.к. наклеена голографическая наклейка. По свидетельству о поверке. Год выпуска 2006» Указанный акт подписан контролером и абонентом, что подтверждается наличием их подписей на указанном акте.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация произведена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3. в присутствии абонента ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что отапливаемая площадь дома составляет 60 кв.м., количество проживающих лиц -2 человека, установлен прибор учета газа типа СГБ-С-4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, и с датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учет газа составляют 52921 куб.м., пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика газа № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом-изготовителем не нарушена. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует. Проверка реагирования на малый расход реагирует. В примечании указанного акта указано: ПУГ в норме, замечаний нет. Абонент просит произвести перерасчет по показаниям ПУГ. Указанный акт подписан контролером и абонентом, что подтверждается наличием их подписей на указанном акте.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентаризация произведена контролером ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО3. в присутствии абонента ФИО1 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что отапливаемая площадь дома составляет 60 кв.м., количество проживающих лиц -2 человека, установлен прибор учета газа типа СГБ-С-4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, и с датой следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учет газа составляют 54130 куб.м., пломба гос.поверителя не нарушена, пломба поставщика газа № не нарушена, голографическая наклейка № не нарушена, пломба установленная заводом-изготовителем не нарушена. Проверка соответствия пропускной способности прибора учета газа мощности установленного газоиспользующего оборудования соответствует. Проверка реагирования на малый расход реагирует. В примечании указанного акта указано: ПУГ работает со скрипом. Счетчик на внеочередную госповерку или на замену по желанию абонента. Приложена фото.Указанный акт подписан контролером и абонентом, что подтверждается наличием их подписей на указанном акте.

Из акта снятия прибора учета газа от 12.09. 2020 года следует, что указанный акт составлен слесарем ЭГС <адрес> ФИО7, в присутствии абонента ФИО1 Из акта следует, что в домовладении ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> произведено снятие прибора учета газа типа СГБ-С4, с заводским номером 11673, 2006 года выпуска, с датой госповерки 07. 2022, пломба поверителя имеется и пломба счетного механизма № имеются, показания прибора учета составляют 54134 куб.м. Акт подписан слесарем ФИО7 и абонентом ФИО1

Из свидетельства о поверке № на счетчик газа СГБ-4. с заводским номером 11673, принадлежащего ФИО1 следует, что поверка ПУГ проведена 14.09.2020г. и срок действия свидетельства установлено до 14.09.2028г.

Из акта установки прибора учета газа от 16.09. 2020 года следует, что указанный акт составлен слесарем ЭГС <адрес> ФИО8, в присутствии абонента ФИО1 и ими подписан.

Согласно указанному акту в домовладении абонента ФИО1. установлен прибор учета газа типа СГБ-С4, с заводским номером 11673, с датой выпуска 2006 г, с датой следующей поверки 09.2028, пломба поверителя имеется, показания прибора учета газа составляют 54134 куб.м.

Из заявления ФИО1 адресованного начальнику ТУ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит опломбировать ПУГ и занести в базу данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Указанное заявление зарегистрировано в ТУ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Из Акта опломбирования прибора учета газа от 23.10.2020г. следует, что указанный акт составлен контролером ФИО3. в присутствии абонента ФИО1 Согласно указанного акта значиться установленным в доме абонента ФИО1 по адресу: <адрес> прибор учета газа типа СГБ-4, с заводским номером 11673, 2006 года изготовления, с датой госповерки 17.07.2022г.-14.09.2028г.., показания на момент опломбирования 54292 куб.м., установлена пломба №, голографическая наклейка №Н78021., на счетном механизме пломба № В графе «Замечания» указано: «опломбировка ПУГ. Абонент по заявлению № от 18.09.2020г. Указанный акт подписан контролером ФИО3 и абонентом ФИО1

Из информационного листка на абонента с лицевым счетом №ФИО1 следует, что за период с 01.05.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ.задолженность за потребленный природный газ абонента ФИО1составляет 71 474,65 рублей.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2020г. в домовладении абонента ФИО1 был установлен прибор учета газа типа СГБ-С4, с заводским номером 11673, с датой госповерки с 17.07.2014г. по 17.07.2022г., на нем были установлены соответствующие пломбы и голографическая наклейка. При неоднократных проверках контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и составлении инвентаризационных актов, каких-либо нарушений прибора учета газа не были обнаружены, прибор учета газа работал нормально.

В указанный выше период, указанный прибор учета газа исправно работал, без нарушения пломб, без истечения срока госповерки, показания прибора учета газа периодически фиксировались в составленных актах.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» при наличии установленного в домовладении истца прибора учета газа, который исправно работал, без нарушений установленных пломб, без истечения сроков очередных госповерок, не имел юридических прав осуществлять начисление задолженности по нормативам потребления, и его действия полностью противоречат требованиям ч.1 ст.57 ЖК РФ, ст.544 ГК РФ, п.п.24, 25, 27 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Письма Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований представителя истца ФИО5 о снятии необоснованно начисленной задолженности в сумме 71 474,64 рублей в период с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец за указанный период полностью оплатил потребленный природный газ по показаниям прибора учета газа и не имеет задолженности за указанный период..

При этом, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в суд не представлены какие-либо письменные доказательства о том, что истцом ФИО1 прибор учета газа использовался с нарушением установленных пломб, сроков госповерки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя истца по доверенности ФИО1.- ФИО5 удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленную задолженность с абонента ФИО1 (лицевой счет №), проживающего по адресу: <адрес> Республики Дагестан в сумме 71 474,64(семьдесят одна тысяча четыреста семьдесят четыре) руб. 64 коп. за период с мая 2017 года по октябрь 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: З.И. Алибулатов.