Дело № 5-20/2021
УИД 21RS0004-01-2021-000072-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 марта 2021 г. пгт. Вурнары
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Кушникова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева Н.В., <данные изъяты>,
установил:
Сергеев Н.В. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 12 минут Сергеев Н.В., игнорируя требование п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166, в магазине «Пятерочка», расположенного в <адрес>, находился без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Сергеев Н.В. в судебном заседании не отрицал то обстоятельство, что он в указанном магазине действительно находился без маски, однако пояснил, что он не согласен с протоколом, так как Президентом РФ в стране не объявлена чрезвычайная ситуация.
Выслушав Сергеева Н.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (подп. «в» п. 2).
Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности» на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения.
Согласно п. 2 Указа Врио Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 (ред. от 02.11.2020 № 227) «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» граждане обязаны до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, парковках, лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.
Вина Сергеева Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; фотоматериалом, из которого видно, что Сергеев Н.В. в магазине находится без маски; рапортом инспектора по ИАЗ МО МВД России «Вурнарский» Мартыновой С.Ю. и объяснением свидетеля ФИО8, а также объяснением самого Сергеева Н.В. в судебном заседании.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Сергеева Н.В. состава административного правонарушения, которое подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы Сергеева Н.В. приведенные в судебном заседании, а также в протоколе об административном правонарушении, суд считает несостоятельными, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта (подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность Сергеева Н.В. обстоятельств по делу не установлено.
С учётом изложенного прихожу к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить Сергееву Н.В. наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать Сергеева Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Вурнарского районного суда Н.Г.Кушникова