Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5581/2022 ~ М-4991/2022 от 11.07.2022

Дело № 2-5581/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года                                                                           г. Щёлково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фомичева А.А.,

при секретаре судебного заседания Качала З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляпичева ФИО7, Ляпичевой ФИО8 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Ляпичев С.Т., Ляпичева Л.И. обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование заявленных требований указано, что они является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Кабельщик», в котором за ними закреплены в пользование земельные участки № и №. На обращение в администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении занимаемых участков в собственность получен отказ. На основании изложенного, истцы полагают свое право на приобретение земельных участков в собственность бесплатно нарушенным и просят суд признать за ними право собственности на спорные земельные участки и установить их границы.

В судебном заседании представитель истца на требованиях иска настаивал, просил иск удовлетворить с учетом уточнения требований по результатам землеустроительной экспертизы.

Представитель Администрации городского округа Щелково в судебное Яценко Л.В. возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ), до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Ляпичев С.Т., Ляпичева Л.И. являются членами СНТ «Кабельщик» на основании решения Общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором им предоставлены земельные участки № и №.

СНТ «Кабельщик» было зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Исполкомом Щелковского горсовета, регистрационный №, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Постановлением Главы администрации Щелковского района МО от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации землепользования садоводческого товарищества Московского производственного объединения энергетики и электрификации «Мосэнерго» объединенному правлению садоводческих товариществ («Проектировщик», «Энергетик», «Связист», «Кабельщик», «Энергоноситель», «Электрик-1») было выдано временное свидетельство на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 54,0 га под коллективное садоводство в соответствии с планом границ землепользования, утвержденным решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю, постоянного бессрочного пользования землей, регистрационный №.

Сведения об указанном участке внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый №.

В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, постоянного бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ рег.№ был издан акт радела земли, закрепленной за объединенным правлением садоводческих товариществ («Проектировщик», «Энергетик», «Связист», «Кабельщик», «Энергоноситель», «Электрик-1»), в соответствии с которым за садоводческим товариществом «Кабельщик» был закреплен земельный участок площадью 2,5 га.

Выкопировкой из генплана СНТ «Кабельщик» подтверждается, что площадь участка №, закрепленного за Ляпичевым С.Т. составляет 1056 кв.м., площадь участка №, закрепленного за Ляпичевой Л.И. С.Т. составляет 1120 кв.м.

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен п. 2.8. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ), в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Истцами были изготовлены схемы расположения земельных участков и поданы заявления в Администрацию городского округа Щелково о предоставлении занимаемых в товариществе земельных участков в собственность бесплатно, на которые были получены решения об отказе в предоставлении. В обоснование отказа указано на наложение границ на земли государственного лесного фонда.

С целью проверки доводов иска и разрешения спора по существу по делу была проведена землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта следует, что по фактическому пользованию исследуемые земельные участки объединены в один объект, огороженный по периметру забором. На участке расположен двухэтажный садовый дом и хозяйственные постройки, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. Площадь участков по фактическому пользованию составляет 2654 кв. м.

При сравнении границ исследуемых участков сравнения участков с планом СНТ экспертом установлено, что с южной стороны участки выходят за границы землеотвода СНТ. Также экспертом отмечено, что границы смежных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (уч. № с кадастровым номером №, участок 146а с кадастровым номером №, а с южной и северной стороны участок граничит с землями лесного фонда с кадастровым номером №. При этом фактические границы участков № имеют наложение на реестровые границы лесного фонда, площадь наложения (пересечения) составляет 548 кв.

В этой связи экспертом предложен вариант установления границ участков № при котором участки полностью расположены в пределах землеотвода СНТ «Кабельщик» и зоны СХ-2, предназначенной для ведения садоводства, границы проходят по реестровым границам лесного фонда с кадастровым номером № и исключено наложение с землями лесного фонда. Площадь участка № при таком варианте установления границ составит 1010 кв.м., а участка № кв.м.

Материалами дела объективно подтверждается, что истцы являются членами СНТ «Проектировщик», земельный участок был представлен садоводческому товариществу до введения в действие от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», испрашиваемые участки входят в состав территории некоммерческого объединения граждан.

Таким образом, учитывая, что истцы являются членами СНТ «Кабельщик», пользуются земельными участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, совокупность условий, установленных пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» соблюдена, учитывая, что, вариант установления границ земельных участков учитывает границы землеотвода СНТ «Кабельщик» и исключает пересечение с землями лесного фонда, при таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ляпичева ФИО9, Ляпичевой ФИО11 – удовлетворить.

Признать за Ляпичевым ФИО10 право собственности на земельный участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 1010 кв.м. в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>». Площадь участка составляет 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№

Признать за Ляпичевой ФИО12 право собственности на земельный участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 1036 кв.м. в соответствии с заключением эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь участка составляет 1036 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	координаты		расстояния, м
	Х	Y
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                            Фомичев А.А.