Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-378/2023 от 24.05.2023

<данные изъяты> №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Шоссейная, д.3                                              24 мая 2023 года

    Судья Кировского районного суда города Казани Зарипова Р.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гонсалес Фундора Ласаро Анхель, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Казани поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гонсалес Фундора Ласаро Анхель.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно положениям части 2 статьи 24.2 КоАП РФ право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.

Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами.

В данном случае при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гонсалес Фундора Ласаро Анхель, в том числе разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, переводчик не предоставлялся.

С протоколом об административном правонарушении Гонсалес Фундора Ласаро Анхель ознакомлен в присутствии переводчика лишь ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено его подписью.

Кроме того, в протоколе о доставлении данные лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, указаны как «ФИО2 ФИО1», тогда как в протоколе об административном правонарушении - «ФИО2».

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан»).

В соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан", личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Такое заключение составляется по форме, утвержденной приказом МВД России от 28 марта 2017 года N 154 "Об утверждении форм бланков заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства", и содержит сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) иностранного гражданина или лица без гражданства, месте его жительства (месте пребывания, фактического проживания), краткие биографические и иные сведения, фотографию.

Следовательно, к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащему сведения, позволяющие идентифицировать личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого он составлен, должна быть приложена копия паспорта иностранного гражданина или копия документа, соответствующего требованиям статьи 10.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» или заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

К административной ответственности не может быть привлечено лицо, личность которого надлежащим образом не установлена.

Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленном в отношении Гонсалес Фундора Ласаро Анхель, не приложены заверенные копии документов, позволяющих достоверно установить его личность, в том числе полные анкетные данные.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежит возврату в ОП № 3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

    протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гонсалес Фундора ЛасароАнхель возвратить в ОП №3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                                                                                      Р.Н. Зарипова