Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-244/2022 от 11.08.2022

Дело 5-243/2022

10RS0004-01-2022-001122-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2022 года г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Бахорина М.А., при секретаре Бахаревой Е.А., (Республика Карелия, г. Кондопога, ул. Комсомольская 12) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

Караповского И.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженца ........, зарегистрированного по адресу: ........, работающего в должности водителя в <...>»,

У С Т А Н О В И Л:

Караповский И.А. 08.08.2022 в 16 часов 25 минут у дома № 3 по ул. Пролетарская г. Кондопога Кондопожского района Республики Карелия, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находившемуся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно продолжил управление транспортным средством «<...>, не исполнив согласно требованию от 15.06.2022 обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

В судебном заседании Караповский И.А. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

К основным направлениям деятельности полиции относится обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 12 Закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Пунктами 2.1, 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, регламентировано, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов данного дела следует, что за нарушение требований п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения постановлением сотрудника полиции от 15.06.2022 Караповский И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему выдано требование о незамедлительном прекращении противоправных действий в части запрета эксплуатации транспортного средства до исполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В отношении него также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому. 08.08.2022 в 16 часов 25 минут у дома № 3 по ул. Пролетарская г. Кондопога Кондопожского района Республики Карелия, Караповский И.А., управляя транспортным средством марки <...> государственный регистрационный знак № ..., не выполнил законное требование сотрудника полиции от 15.06.2022 о незамедлительном прекращении противоправных действий, явившихся основанием для привлечения его 15.06.2022 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, продолжил управлять транспортным средством, на которое заведомо отсутствует полис ОСАГО.В рамках настоящего дела Караповскому И.А. вменяется в вину факт неисполнения им по состоянию на 08.08.2022 письменного требования инспектора ГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 15.06.2022. Указанным требованием на Караповского И.А. со ссылкой на п.п. 1, 21 ч. 1 ст. 13 Закона и ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возлагалась обязанность незамедлительно прекратить противоправные действия, явившиеся основанием для возбуждения в отношении Караповского И.А. дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно: прекратить эксплуатацию указанного выше транспортного средства, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средства, а равно с заведомо отсутствующим страхованием гражданской ответственности.

Действительно, пункт 21 ч. 1 ст. 13 Закона предусматривает право полиции запрещать эксплуатацию транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.

По смыслу п.п. 258 и 259 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 (далее - Регламент) при установлении факта эксплуатации транспортного средства владельцем, не исполнившим обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, либо при наличии неисправности, при которой запрещается эксплуатация транспортного средства, водителю предлагается прекратить движение до устранения приведенного обстоятельства.

Таким образом, сотруднику полиции при выполнении служебных обязанностей предоставляется право требовать прекращения противоправных действий в целях незамедлительного пресечения правонарушения в момент его совершения, за исключением случаев, если в законодательстве предусмотрены специальные нормы о порядке пресечения подобного правонарушения. В частности, сотрудник полиции вправе запретить водителю прекратить дальнейшее движение транспортного средства до исполнения его владельцем обязанности по страхованию гражданской ответственности.

В настоящем случае Караповскому И.А. вменяется факт непосредственного игнорирования требования сотрудника полиции от 15.06.2022 путем продолжения дальнейшего движения автомобиля.

Следовательно, действия Караповского И.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Вина Караповского И.А. подтверждается собранными по делу доказательствами: признательными показаниями самого Караповского И.А. в судебном заседании, рапортом сотрудника полиции, в котором подробно изложены обстоятельства совершения Караповским И.А. неповиновения законным требованиям сотрудников полиции, протоколом об административном правонарушении от 08.08.2022, требованием от 15.06.2022, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ от 15.06.2022.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, положения ст. 3.1 КоАП РФ считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа размере.

Руководствуясь статьями 3.5, ч. 1 ст. 19.3, 29.7, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Караповского И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <...>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Бахорина

Копия верна: Судья М.А. Бахорина