Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-496/2021 от 24.03.2021

56RS0018-01-2021-002856-24

12-496/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 апреля 2021 года          г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Месяц О.К.

при подготовке к рассмотрению жалобы председателя правления ТСЖ «Хозяин» Мещерякова Артура Артуровича на постановление главного государственного инспектора труда ... № ... от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ТСЖ «Хозяин» Мещерякова Артура Артуровича

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда ... № ... от 12 марта 2021 года директор ТСЖ «Хозяин» Мещеряков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением председателем правления ТСЖ «Хозяин» Мещеряковым А.А. подана жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Изучив материалы жалобы, прихожу к выводу о не подведомственности жалобы Ленинскому районному суду г. Оренбурга по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельство каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалоб не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течении 3-х суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья, должностное лицо направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения.Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Учитывая изложенное, а именно то, что правонарушение, совершенное председателем правления ТСЖ «Хозяин» выразившееся в нарушении трудового законодательства, следует расценивать как совершенное в форме бездействия.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Местом совершения административного правонарушения является адрес места нахождения ТСЖ «Хозяин» где исполняет свои должностные обязанности Мещеряков А.А. –...

Указанный адрес входит в административно-территориальные границы Промышленного района г.Оренбурга, в связи с чем жалоба подлежит направлению в Промышленный районный суд г.Оренбурга.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу председателя правления ТСЖ «Хозяин» Мещерякова Артура Артуровича на постановление главного государственного инспектора труда .... № ... от 12 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать по подведомственности в Промышленный районный суд г.Оренбурга.

Настоящее определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья: подпись.              О.К.Месяц