Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-488/2023 от 20.06.2023

                                                                          61MS0162-01-2023-000832-23

Мировой судья Лях А.С.                                      № 12-488/2023

РЕШЕНИЕ

14 июля 2023 года                                                         г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Завалишина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковалева Сергея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 13.06.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ковалева Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 13.06.2023 Ковалев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 7(семь) месяцев.

Ковалевым С.В. на указанное постановление подана жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку его действия по управлению транспортным средством, растаможенным, но не зарегистрированным в установленном порядке, на которое государственные регистрационные знаки не выдавались, в регистрационные документы не вносились, не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и тем более не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель Ковалев С.В., сотрудник ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское» Сорокин А.А., не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании защитник Ковалева С.В.- адвокат Новиков Л.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Выслушав защитника Ковалева С.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка.

В силу ГОСТ Р 50577-18 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 04 сентября 2018 года N 555, на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков: одного переднего и одного заднего; на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах; одного заднего - на прочих транспортных средствах. Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства. Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства. Задний регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства. Регистрационные знаки типа 15 должны устанавливаться на легковых, грузовых автомобилях, автобусах (один спереди и один сзади) и прицепах (один сзади) на штатные места установки регистрационных знаков этих транспортных средств.

В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены); изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Как установлено мировым судьей, Ковалев С.В., 28.04.2023 в 15 час. 01 мин., в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ) и пунктов 2 и 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах, управлял около дома № 0 по ул.Ростовское шоссе в г.Новочеркасске Ростовской области, транспортным средством «BMW X4» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками иностранного государства «№».

Автомобиль «BMW X4» VIN: №, был растаможен Ковалевым С.В. 02.02.2023, что подтверждается полученной выпиской из электронного ПТС №. В связи с допущенной ошибкой в номере двигателя данного транспортного средства, 17.05.2023 были внесены изменения, что подтверждается выпиской из электронного ПТС №. За регистрацией в установленные законом сроки и в установленном законом порядке Ковалев С.В. в подразделения ГИБДД не обращался, указанный автомобиль на регистрационный учет не поставил, государственные регистрационные знаки РФ ему не выдавались, на автомобиле также и оставались установлены государственные регистрационные знаки «№», выданные в респ.Германия.

Вина водителя Ковалева С.В. в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ подтверждаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 28.04.2023 серии № №; протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2023 серии <адрес>; представленным видеоматериалами.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», в п. 4 разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

- не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

- изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

- соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Таким образом, мировой судья пришел к верному выводу о том, что Ковалев С.В., управлял указанным ТС с государственными регистрационными знаками, не выдававшимися в установленном законом порядке, и правомерно квалифицировал его действия по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Каких-либо препятствий для постановки вышеуказанного автомобиля в установленный законом срок на регистрационный учет суду не представлено.

Мировой судья пришел к верному выводу о том, что, что то обстоятельство, что при получении первого ПТС на указанный автомобиль была допущена ошибка в номере двигателя, которая была устранена при получении 17.05.2023 другого ПТС, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Уклонение Ковалева С.В. от регистрации автомобиля в органах ГИБДД способствует возможности избежать административной ответственности за совершение административных правонарушений, фиксируемых камерами в автоматическом режиме, а так же создает повышенную общественную опасность в виде создания угрозы совершения аварийной ситуации и скрытии с места совершения правонарушения оставшись неопознанным.

Доводы административного защитника Ковалева С.В. по ордеру – адвоката Новикова Л.В. о том, что в действиях Ковалева С.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, суд оценивает критически, и расценивает их как реализацию своего права на защиту.

При определении вида и меры наказания, мировой судья учел характер совершенного Ковалевым С.В. административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, повышенную общественную опасность, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья счел невозможным назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку целесообразным по конкретному правонарушению будет назначение административного наказания в пределах санкции статьи в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 7 (семь) месяцев.

Обстоятельств в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей так же установлено не было, что является правом судьи.

При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения административного дела и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности Ковалева С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут служить безусловным основанием для отмены, изменении вынесенного постановления мировым судьей, поскольку постановляя решение о назначении наказания, мировым судьей оценивались все обстоятельства в совокупности, в результате которых мировым судьей принято постановление, что именно лишения управления транспортным средством сможет обеспечить достижения цели наказания.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено Ковалеву С.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения, не имеется.

Оснований для признания назначенного Ковалеву С.В. наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 13 июня 2023 года о привлечении Ковалева Сергея Владимировича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – оставить без изменения, а жалобу Ковалева С.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:                                                    Завалишина И.С.