Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2022 от 14.02.2022

дело № 12-32/2022

10RS0013-01-2022-000244-76

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 марта 2022 года                                                                                             город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Т.В.Баранова, рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Трейдлтд» (далее - ООО «Трейдлтд», Общество) о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления государственного инспектора Центрального межрегионального государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 14.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее - КоАП РФ), в отношении Общества,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 14.12.2020 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. За совершенное правонарушение Обществу назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

С постановлением не согласно Общество, в жалобе генеральный директор А.И.Анисимов указывает на отсутствие надлежащего уведомления о принятом административным органом решении, отсутствие состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось по договору аренды у ООО «ПромоГрупп», которое обращалось за получением бортового устройства, просил постановление № от 14.12.2020 отменить, производство по делу прекратить, одновременно заявив о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

В судебном заседании представитель Общества не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О указано, что в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В определении от 29 сентября 2015 г. № 1901-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

В соответствии с разъяснениями в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес Общества 14 декабря 2020 г. по адресу: ... (данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, - №), прибыло в место вручения 16.12.2021, 16.01.2021 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

09.04.2021 постановление вступило в законную силу.

Жалоба направлена в суд 11.02.2022 (согласно штемпелю на конверте) то есть с пропуском срока на обжалование постановления.

В обоснование пропуска срока заявитель указывает на изменение адреса местонахождения юридического лица, между тем указанные изменения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 15 февраля 2021 г., т.е. после вынесения постановления. Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права общества на обжалование постановления от 14.12.2020 в установленный законом срок: копия постановления выслана Обществу по месту регистрации общества, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц, порядок и срок обжалования разъяснены.

Неполучение обществом направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного заявителем срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 24.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л а:

ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Трейдлтд» о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления государственного инспектора Центрального межрегионального государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья                                                                                                                              Т.В. Баранова