Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-123/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-123/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» марта 2022 года         г. Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Ямщикова Сергея Владимировича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

«3» марта 2022 года в 16 часов 03 минуты Ямщиков С.В. находился в помещении для обслуживания клиентов ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: <данные изъяты> г. Котовск, Тамбовская область, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил пункт 1.1. постановления администрации Тамбовской области N 233 от 26 марта 2020 г. (в редакции постановлений администрации области от 27.03.2020 г. № 235, …, от 17.06.2021 г. № 420, от 09.07.2021 г. № 486, от 28.02.2022 г. № 146), пункт 1.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 при введенном на территории региона режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 г. N 193.

В судебное заседание Ямщиков С.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении без его участия. Также, в данном ходатайстве он указал, что согласен с данным протоколом и признает свою вину в содеянном.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что Ямщиков С.В. виновен в совершении вменяемого ему правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее Закон N 68-ФЗ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 414 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона N 68-ФЗ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года N 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции от 28.02.2022 г.) на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, возложена обязанность соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в котором постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

Кроме признания Ямщиковым С.В. своей вины в содеянном, его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом ТТ № <данные изъяты> об административном правонарушении от 07.03.2022 г., с которым он согласился;

- объяснением Ямщикова С.В. от 07.03.2022 г., приложенным к протоколу об административном правонарушении, в котором указано, что он подтверждает факт нахождения его в помещении для обслуживания клиентов ПАО Сбербанк по адресу: ул. Свободы, д. 6, г. Котовск, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г. Котовску Талалаева М.С. от 03.03.2022 г., в котором он доложил начальнику отдела, что 03.03.2022 г. в 16 часов 05 минут поступило сообщение от участкового уполномоченного полиции Лукашина А.С. о том, что в помещении ПАО Сбербанк, расположенном по адресу: ул. Свободы, д. 6, г. Котовск, Тамбовская область, выявлено нарушение масочного режима;

- письменными показаниями свидетелей – <данные изъяты> от 09.03.2022 г., аналогичными обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении и вышеуказанном объяснении правонарушителя.

При таких обстоятельствах судья нашёл вину Ямщикова С.В. в совершении указанного правонарушения доказанной и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учёл характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

С учетом принципа справедливости и соразмерности назначаемого наказания, Ямщикову С.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Ямщикова Сергея Владимировича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сведения о получателе штрафа:

получатель платежа: УФК России по Тамбовской области (ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области)

ИНН 6831004679 КПП 682901001 БИК 016850200 р/с № 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, ОКТМО 68710000, КБК 18811601201010601140, протокол ТТ № 020532, УИН 18880468220000205329.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Котовский городской суд Тамбовской области в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Уведомить Ямщикова С.В. о возможной административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за уклонение от исполнения административного наказания.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     П.С. Толмачев