Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-508/2023 (33а-13595/2022;) от 21.11.2022

Судья: Чиркова Е.А.              адм. дело N 33а-508/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2023 года                                г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Ромадановой И.А. и Роменской В.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Яковлевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании отказ представителя Мадгафуровой Елены Геннадьевны от административного иска по делу

N 2а-1806//2022.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., представителя административного истца Абсадыковой Н.А., поддержавшей заявление об отказе от иска, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре Гриднева А.В., не возражавшего против принятия судом отказа от иска, судебная коллегия

установила:

Мадгафурова Е.Г. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре. Корабельниковой К.Р., с учетом уточнений просила признать незаконным и подлежащим отмене постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от ДД.ММ.ГГГГ г., обязать приостановить с ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство N № до окончания действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", признать незаконными действия по начислению и взысканию исполнительского сбора, отменить постановления о взыскании исполнительского сбора, признать незаконными и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств, признать незаконными и подлежащими отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, взыскать с ГУ ФССП России по Самарской области расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 2022 г. требования Мадгафуровой Е.Г. удовлетворены частично (том 3 л.д. 162-185):

признано незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Корабельниковой К.Р. о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N №;

признаны незаконными и подлежащими отмене постановления о взыскании с Мадгафуровой Е.Г. исполнительского сбора с одновременным ее освобождением от уплаты исполнительского сбора по следующим постановлениям:

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Признаны незаконными и подлежащими отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации:

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N №

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- от ДД.ММ.ГГГГ г. по исполнительному производству N № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Старший судебный пристав Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре обязан приостановить исполнительное производство N № до окончания действия моратория.

С Управления ФССП России по Самарской области в пользу Мадгафуровой Е.Г. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В апелляционных жалобах ГУ ФССП России по Самарской области и судебный пристав-исполнитель Гриднев А.В. просят решение отменить как постановленное с нарушение норм материального и процессуального права (том 3 л.д. 188, 199-201).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от представителя административного истца Абсадыковой Н.А. поступило заявление в письменной форме об отказе от исковых требований, в том числе и от взыскания судебных расходов по делу, на основании статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Просила освободить Мадгафурову Е.Г. от уплаты исполнительского сбора по <данные изъяты> исполнительным производствам, находящимся в производстве Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре, предметом которых является взыскание с Мадгафурвоой Е.Г. исполнительского сбора общей суммой <данные изъяты> руб. При этом пояснила, что задолженность по уплате административных штрафов <данные изъяты> руб. уплачена административным истцом добровольно, производство по исполнительным производствам, предметом которых является взыскание административных штрафов на указанную сумму окончено фактическим исполнением, на иждивении у нее находится двое несовершеннолетних детей, она является самозанятой, постоянного заработка не имеет, ее материальное положение тяжелое.

Судебный пристав-исполнитель Гриднев А.В. против освобождения Мадгафуровой Е.Г. от взыскания исполнительского сбора не возражал, полагал, что для этого имеются предусмотренные законом основания, подтверди, что вся задолженность по административным штрафам погашена должником.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление представителя административного истца, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда приходит к следующему.

Согласно статье 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения (часть 1).

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 2 статьи 304).

В силу частей 2 и 3 статьи 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В заявлении об отказе от исковых требований содержится утверждение, что последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 195 КАС РФ представителю административного истца известны.

Из содержания части 1 статьи 225 КАС РФ следует, что суд прекращает производство по административному делу по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего административного дела административный истец Мадгафурова Е.Г. в лице своего представителя Абсадыковой Н.А. отказалась от предъявленных исковых требований, в доверенности <данные изъяты>, выданной Мадгафуровой Е.Г. оговорено право доверенного лица Абсадыковой Н.А. на полный отказ от административного иска (том 1 л.д. 5), последствия отказа от административного иска ей разъяснены и понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ от исковых требований.

На основании части 2 статьи 304 КАС РФ в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 74
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" и учитывая, что Мадгафуровой Е.Г. исполнены требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов, на ее иждивении находится двое несовершеннолетних детей, отсутствие у нее постоянного места работы и, соответственно постоянного заработка, что подтверждает ее тяжелое материальное положение, судебная коллегия, считает возможным освободить Мадгафурову Е.Г. от взыскания исполнительского сбора на общую сумму <данные изъяты> исполнительным производствам, находящимся в производстве МОСП по ВАШ г.Самары в отношении нее.

С учетом изложенного судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда, руководствуясь статьями 157, 304, 309 КАС РФ

определила:

Принять отказ Мадгафуровой Е.Г. в лице представителя Абсадыковой Н.А. от административного искового заявления по административному делу N 2а-1806//2022.

Решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 7 сентября 2022 г. отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Освободить Мадгафурову Е.Г. от взыскания исполнительского сбора на общую сумму <данные изъяты> руб., к уплате которого она обязана по <данные изъяты> исполнительным производствам, находящимся в производстве Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Самаре.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

        Определение в мотивированной форме принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий –

    Судьи -