Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9859/2021 от 11.05.2021

Дело № 5-9859/21г.

Постановление

02 июня 2021 года                             г. Махачкала.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедрасулов Б.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Курбаналиевой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

25.12.2020 г. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Дагестан при анализе информации, установлено о нарушении Курбаналиевой З.Р. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в том, что она 30.11.2020г. прибыла на территорию Российской Федерации из за рубежа воздушным транспортом (ЕК131) и при этом не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую корона вирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22) (далее - Постановление № 7).

Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Таким образом, Курбаналиева З.Р. 30.11.2020, прибыв на территорию Российской Федерации из-за рубежа, не выполнила требования п. 2.1, 2.2 Постановления № 7 по обязательному заполнению анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

В судебном заседании Курбаналиева З.Р. пояснила, что, после прибытия 30 ноября 2020г. на территорию РФ она не успела в предусмотренный трехдневный срок сдать тесть на Ковид -19. Сдала тесть 08.12.2020. Результаты исследования на Ковид-19 не разместила на ЕПГУ, не смогла его закачать. Туроператор говорил, что штраф 600руб. и она не придала значение соблюдению требований законодательства.

Выслушав Курбаналиеву З.Р. исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Курбаналиевой З.Р. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается:

- Протоколом об АП №10/47-2021 от 29.01.2021;

- Анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от 30.11.2020 года, из которой усматривается, что Курбаналиева З.Р. уведомлена о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»;

- Списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших и зарубежных стран в субъект за ноябрь декабрь 2020г., Курбаналиева З.Р. не значиться.

- Постановлением №22 от 27.07.2020 года.

При указанных обстоятельствах в действиях /бездействие/ Курбаналиевой З.Р. суд усматривает признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Довод Курбаналиевой З.Р., что она хотя и за пределами срока провела тест проверку –ПЦР на Ковид-19 и представленная справка медучреждения не могут быть признаны доказательствами исключающими административную ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП. Из справки следует, что исследование на Ковид-19 произведено за пределами срока, предусмотренного законодательством. Не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму.

Назначая наказание Курбаналиевой З.Р., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения; личность виновной, что она сознавала противоправный характер своего бездействия, предвидела его вредные последствия, а также отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Правовые основания для замены назначенного Курбаналиевой З.Р. административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствуют, судом не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Курбаналиеву ФИО5 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты Управления Роспотребнадзора по РД для уплаты штрафа:

УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч 04031788000)

ГРЦК НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала.

КБК – 14111601061010003140;

ИНН – 0560029210;

КПП – 057301001;

ОКТМО – 82701000;

УИН – 14104050006000086084.

Наименования взыскателя: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Дагестан, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Казбекова, 174.

Наименование должника: Курбаналиева Зарема Расуловна, 28.12.1969 года рождения, проживает по адресу: РД, г. Махачкала, ул. И.Казака 22б, кв. 20.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья                                    Магомедрасулов Б.М.