Дело № 5-26 14 февраля 2020 года
город Архангельск
просп. Никольский, д. 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Долгирева Татьяна Сергеевна, рассмотрев в помещении Соломбальского районного суда г. Архангельска материалы об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ, поступившие от заместителя прокурора г. Архангельска в отношении
Семеновой Людмилы Руслановны, ***, уроженки города *** гражданина РФ, зарегистрированной по адресу***
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года Семенова Л.Р., *** действуя с единым умыслом, иcпользуя группу «Жесть по Архангельски» социальной сети «В контакте» *** под видеозаписью «Социальный ролик «Страна без расизма и ксенофобии», разместила 3 записи от 12 апреля 2015 года, содержащие негативные сведения о национальной группе «русские», а также приписывание оскорбительных признаков национальной группе «русские», умаляющие достоинство этой группе лиц.
На странице «Людмила Семенова» (*** имеются различные фотографии, а также следующие текстовые записи «Людмила Семенова, День рождения: ***
Среди записей от 08.01.2017 года имеется новостной пост с видеороликом под названием «В Москве убили чеченского парня, который заступился за русского. 18+». В группе «Жесть по Архангельски» имеются комментарии пользователя «Людмила Семенова» *** от 08.01.2017, содержащие сведения о русских как самых жестоких людях, обладающих превосходством над всеми другими национальными группами по степени присущей им жестокости, о русских сообщается негативная информация – сведения, которые содержат отрицательную характеристику русских.
Далее путем нажатия на имя пользователя «Людмила Семенова» (*** осуществлен переход на данную Интернет - страницу.
Все вышеуказанные текстовые записи размещены пользователем «Людмила Семенова» *** в открытом доступе, что делает их публичными и доступными пользователям социальной сети «В Контакте».
Согласно заключению специалиста от 05.09.2019 в представленных на исследование материалах содержаться лингвистические признаки возбуждения ненависти и унижения человеческого достоинства по национальному признаку.
Тем самым Семенова Л.Р. нарушила требования Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела помощник прокурора города Архангельска Пьянкова Н.Н. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Семенова Л.Р. вину в совершении правонарушения признала.
Заслушав Семенову Л.Р., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», согласно которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «О информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдением требований установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В нарушение ст.ст. 12, 13 ФЗ № 114, п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ- №149 Семенова Л.Р. на своей личной странице в социальной сети «В контакте» и иcпользуя группу «Жесть по Архангельски», доступным для публичного просмотра, разместила материалы, содержащие лингвистические признаки возбуждения ненависти и унижения человеческого достоинства по национальному признаку.
Таким образом, в действиях Семеновой Л.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Наличие в действиях Семеновой Л.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, кроме признания ею своей вины, подтверждаются заключением специалиста, актами осмотра с приложением фототаблиц, скриншотами со страницы пользователя сети Интернет.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год. Исчисляется указанный срок в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является день составления заключения специалиста - 05.09.2020, т.к. именно в этот день правоохранительным органам стало известно, что материалы, размещенные Семеновой Л.Р. в сети «Интернет», содержат лингвистические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по национальному признаку.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Семеновой Л.Р. своей вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить Семеновой Л.Р. наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Семенову Людмилу Руслановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты для зачисления штрафа: Получатель: УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк по Архангельской области, г.Архангельск, Р/С 401 018 105 000 000 100 03; БИК 041 117 001, ОКТМО Архангельск 11704000 ИНН 290 105 2689, КПП 290 101 001, КБК 415 1 16 90010 01 60 00 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет»
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.
Судья Т.С. Долгирева