Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-400/2024 от 14.06.2024

Дело №12-400/2024 г.

УИД76MS0030-01-2024-001397-89

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 19 июля 2024 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника инспекции административно-технического надзора Ярославской области Кузнецова О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ярославского судебного района Ярославской области от 14 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области от 14 мая 2024 года производство по административному делу в отношении Фокиной Светланы Валерьевны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    В постановлении указано, что в отношении Фокиной С.В. начальником административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлевым И.А. вынесено постановление об административном правонарушении от 10.10.2023 № 110-1224/2023 г. по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления была направлена Фокиной С.В. заказным письмом и была возвращена в инспекцию 25.10.2023. Постановление о назначении административного наказания от 10.10.2023 № 110-1224/23 вступило в законную силу 08.11.2023 г. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. С учетом требований ст.4.8 КоАП РФ об исчислении сроков, штраф по постановлению о назначении административного наказания от 10.10.2023 № 110-1224/23 должен быть уплачен не позднее 09.01.2024 года. Документ либо информация, подтверждающие уплату административного штрафа по постановлению от 10.10.2023 № 110-1224/23 в установленный срок в инспекцию административно-технического надзора не поступали.

    Не согласившись с указанным постановлением, начальник инспекции административно-технического надзора Ярославской области Кузнецов О.Н. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что Федеральным законом от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ с 15.08.2023 внесены изменения, согласно которым срок давности привлечения к административной ответственности за просрочку уплаты административного штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения. Судом не принято во внимание изменение сроков давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на дату совершения правонарушения, что повлекло необоснованное прекращение производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фокина С.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник инспекции административно-технического надзора Ярославской области Хахлев И.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Мировой судья, рассматривая дело, пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем с вынесенным мировым судьей постановлением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент вынесения 14 мая 2024 мировым судьей постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не истек.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению.

На основании изложенного и в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление от 14 мая 2024 года мирового судьи судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Фокиной Светланы Валерьевны отменить, направить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Фокиной Светланы Валерьевны на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Конева В.В.