Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-11/2023 от 14.02.2023

Дело № 5-11/2023                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 февраля 2023 года                                          с. Кунгуртуг

    Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Сымчаан С-С.С., при секретаре Конгар,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва Санчы Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ,

установил:

Старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике ФИО1 25 января 2023 года составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Санчы Б.Б. – генерального директора муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" по ст.15.5 КоАП РФ, согласно которому выявлено, что Санчы Б.Б. налоговый расчет по страховым взносам за полугодие 2022 года представлен с нарушением срока 12 сентября 2022 года на бумажном носителе, при сроке представления не позднее 1 августа 2022 года. Таким образом, Санчы Б.Б. нарушены требования п.7 ст.431 НК РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Санчы Б.Б. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель УФНС по РТ, в судебное заседание не явилась, извещена в надлежащем порядке, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

          В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд приступает к рассмотрению дела об административном правонарушении представителя УФНС по РТ и Санчы Б.Б., извещенных о месте, времени и дате рассмотрения дела в надлежащем порядке.

Изучив материалы административного дела, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, согласно составленному контролирующим органом протоколу, должностным лицом – генеральным директором муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва Санчы Б.Б., было нарушено требование п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ.

    Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

    Субъектом данного правонарушения является должностное лицо организации.

    Согласно требованиям ст.23 Налогового Кодекса РФ, плательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые расчеты, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела – финансовое управление администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва состоит в Едином государственном реестре юридических лиц и на учете налогового органа.

    Как следует из содержания протокола об административном правонарушении № от 25 января 2023 года, он составлен по факту несвоевременного представления генерального директора муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва Санчы Б.Б. расчета по страховым взносам в налоговый орган за полугодие 2022 год со сроком представления не позднее 1 августа 2022 года, расчет представлен 12 сентября 2022 года с регистрационным номером №.

    Согласно квитанции муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" представил расчет по страховым взносам в УФНС России по Республике Тыва 12 сентября 2022 года, когда как расчет подлежит представлению в срок не позднее 1 августа 2022 года.

    Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по представлению расчета по страховым взносам за 2022 год, как это указано в протоколе об административном правонарушении, у должностного лица Санчы Б.Б. возникает до 1 августа 2022 года.

    Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на 25 января 2023 года Санчы Б.Б. направлялось заблаговременно 29 ноября 2022 года.

    При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Санчы Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку Санчы Б.Б. как генеральный директор муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва не представил расчет по страховым взносам за 2022 год до 1 августа 2022 года. Согласно материалам дела расчет по страховым взносам за полугодие 2022 года в налоговый орган бумажном носителе представлен 12 сентября 2022 года.

    При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих общие правила назначения административного наказания, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность Санчы Б.Б., который, как видно из материалов административного дела, является должностным лицом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает за неимением таковых.

    Принимая во внимание, что Санчы Б.Б. как должностное лицо призван беспрекословно соблюдать установленные законы на федеральном уровне, суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, ч.1 ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

    постановил:

    Признать должностное лицо – генерального директора муниципального унитарного предприятия "Дорожный ремонтно-строительный участок "Кунгуртуг" администрации Тере-Хольского кожууна Республики Тыва Санчы Б.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть к административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Тере-Хольский районный суд Республики Тыва (включая выходные и праздничные нерабочие дни).

Председательствующий                                                                       С-С.С. Сымчаан