Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2614/2023 ~ М-2170/2023 от 09.08.2023

К делу 2-2614/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк    15 ноября 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

с участием представителя истца по доверенности Пивень А.И.,

ответчика Фадеева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрациимуниципального образования Темрюкский район к ФИО2 о запрете эксплуатации объектов капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд к Фадееву В.Н.с иском о запрете эксплуатации двухэтажного объекта капитального строительства, площадью 209,4 кв.м., и иных объектов капитального строительства, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> в качестве средств размещения отдыхающих, до оформления объектов капитального строения в установленном законом порядке в соответствии с их фактическим пользованием и до изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «туристическое обслуживание».

В обоснование требований указано, что 30.05.2023г. Управлением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного решением XIX сессии Совета муниципального образования <адрес> VII созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Голубицкая, пер. Вишневый, 6.При обследовании установлено, что на территории участка возведен двухэтажный объект капитального строительства, одноэтажный объект вспомогательного назначения. На ограждении имеется вывеска с указанием номера телефона. На прилегающей территории к данному земельному участку расположены транспортные средства с номерами других регионов.Исследуя технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, представленный в материалы гражданского дела №. следует, что па земельном участке возведены жилой дом с мансардой, площадью 209.4 кв.м., экспликация которого указывает на наличие отдельной лестницы с улицы на мансардный этаж, площадью 105,1 кв.м, в состав которого входят пять комнат отдыха с отдельными выходами в коридор и шесть санузлов.

Сопоставив фотоматериалы и описание объекта, содержащиеся в сети Интернет на сайтах: https://hochu-na-yuga.ru/,https://tamagnc.ru/, https://cdem-v-gosti.ru с содержанием технического паспорта объекта, следует вывод об идентичной рассматриваемых объектов. Кроме того, фотоматериалы отражают использование в пределах земельного участка двух объектов хозяйственного назначения (предположительно гаража и летней кухни) в целях размещения отдыхающих.

Усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории, о чем свидетельствует экспликация объектов в качестве средств размещения на земельном участке, не предусмотренным для данного использования.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 925 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Фадееву В.Н.Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка объекты капитального строительства, зарегистрированные в установленном законом порядке, отсутствуют.Указанные ответчиком нарушения, послужили основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил исковые требования, просил запретить эксплуатациюдвухэтажного объекта капитального строительства, площадью 209,4 кв.м., и иных объектов капитального строительства, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в качестве средств размещения отдыхающих.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, поскольку указанный дом он использует только в качестве жилого помещения.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 8 ч.1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.

В силу п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственногоназначения;2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2ст. 7 названного Кодекса).

Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК РФ, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса. В соответствии с положениями ч.ч.2,3 ст.37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии сградостроительным регламентом при условии соблюдения требований техническихдокументов.

Земельным кодексом РФ установлен исчерпывающий перечень видов надзора и контроля, за использованием земель, в том числе муниципальный земельный контроль, который в соответствии со ст.72 ЗК РФ осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, 30.05.2023г. Управлением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного решением XIX сессии Совета муниципального образования <адрес> VII созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При обследовании установлено, что на территории участка возведен двухэтажный объект капитального строительства, одноэтажный объект вспомогательного назначения. На ограждении имеется вывеска с указанием номера телефона. На прилегающей территории к данному земельному участку расположены транспортные средства с номерами других регионов.

Исследуя технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, представленный в материалы гражданского дела №, следует, что на земельном участке возведены жилой дом с мансардой, площадью 209.4 кв.м., экспликация которого указывает на наличие отдельной лестницы с улицы на мансардный этаж, площадью 105,1 кв.м, в состав которого входят пять комнат отдыха с отдельными выходами в коридор и шесть санузлов.

Сопоставив фотоматериалы и описание объекта, содержащиеся в сети Интернет на сайтах: https://hochu-na-yuga.ru/,https://tamagnc.ru/, https://cdem-v-gosti.ru с содержанием технического паспорта объекта, следует вывод об идентичной рассматриваемых объектов. Кроме того, фотоматериалы отражают использование в пределах земельного участка двух объектов хозяйственного назначения (предположительно гаража и летней кухни) в целях размещения отдыхающих.

    Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 925 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Фадееву В.Н. на основании решения Темрюкского райсуда от 02.08.2023г., т.е. собственником ответчик стал после выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №.

    Несмотря на то, что ранее указанный объект недвижимости возможно использовался для туристического обслуживания, после приобретения истцом права собственности на него, истцом таких доказательств суду не представлено.

На основании п. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

С учетом изложенного, суд считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО2 о запрете эксплуатации объектов капитального строительства,- удовлетворить.

Запретить ФИО1 иным лицам, эксплуатировать в двухэтажный объект капитального строительства, площадью 209,4 кв.м., и иные объекта капитального строительства, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> в качестве средств размещения отдыхающих.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                          С.А. Коблев

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023 года.