Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1308/2023 ~ М-1096/2023 от 26.09.2023

Дело №2-1308/2023

УИД 23RS0043-01-2023-001500-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                                              20 ноября 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район к межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2023 № земельный участок кадастровым номером № общей площадью 5299 кв.м., вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>». Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено. В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. 21 августа 2023 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю получено уведомление № № о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения. Таким образом, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, кроме как на основании решения суда, не представляется возможным. Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования <адрес>, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ. Поэтому истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, и просит: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 5299 кв.м, вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский крап, Приморско-Ахтарский район, ст-ца Приазовская, на территории бывшего стройотдела СПК «Приазовский» имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учёт 1 августа 2007 года; межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 5299 кв.м, вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский крап, <адрес> имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учёт 1 августа 2007 года.

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Пиморско-Ахтарский район не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. От представителя истца – Диденко Е.А., действующей на основании доверенности, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представители ответчиков - межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому, Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3.3 Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.09.2023 №, земельный участок кадастровым номером № общей площадью 5299 кв.м., вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Правообладатель земельного участка отсутствует. Обременений в отношении земельного участка не установлено.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация муниципального образования Приморско-Ахтарский район обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

21 августа 2023 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю получено уведомление № о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 года № 21 S-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закол Л!» 218-ФЗ) земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона № 218-ФЗ.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является учтенным, в отношении которого отсутствует порядок снятия с государственного кадастрового учета.

Как установлено п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастровою учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, имеет место законодательный пробел, который при отсутствии прямого запрета, а также при иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка, не может являться препятствием для реализации правообладателем земельного участка принадлежащего ему права.

Указанная правовая позиция отражена в Определениях Верховного суда РФ от 02.10.2015 № 306-КГ 15-11928, от 08.02.2016 № 310-ЭС15-19011 и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 31.05.2012 по делу № 33-2338/2012.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если ото не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № кроме как на основании решения суда не представляется возможным. Нахождение указанного земельного участка на кадастровом учете нарушает права администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, предусмотренные статьей 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район к межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 5299 кв.м, вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский крап, <адрес> имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учёт 1 августа 2007 года.

Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 5299 кв.м, вид разрешенного использования под объект коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Краснодарский крап, <адрес> имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учёт 1 августа 2007 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                                                                       М.Е. Илларионова