Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1651/2020 от 30.06.2020

копия

№ 5-1651/2020

70RS0004-01-2020-003825-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 июля 2020 года судья Советского районного суда г.Томска Глинская Я.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Томске, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

30.06.2020 в Советский районный суд г. Томска в отношении ФИО1 поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела.

Проверив представленный протокол об административном правонарушении, другие материалы, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Как следует из ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На территории Томской области режим повышенной готовности введен Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра (в редакции от 25.06.2020) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области».

В частности, согласно пункту 9 вышеназванного Распоряжения с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 10 июля 2020 года граждане, находящихся на территории Томской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы), при наличии служебного удостоверения государственного или муниципального служащего или лица, замещающего государственную или муниципальную должность, удостоверения личности военнослужащего, удостоверения судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста, либо справки, выданной работникам по форме, размещенной на сайте работа.томск.рф;

- осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту жительства (пребывания) или месту работы;

- выгула домашних животных;

- выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов;

- участия в проведении процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях, а также по делам любого вида судопроизводства, признанным соответствующим судом имеющими безотлагательный характер;

- с 12 мая 2020 года - прогулок, занятий спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров;

- следования к месту (от места) проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, при наличии удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо повестки военного комиссариата;

- реализации с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, при посещении органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также при участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

Таким образом, одним из условий привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в данном случае, является факт невыполнения обязанности, предусмотренной пунктом 9 вышеуказанного Распоряжения, кроме случаев, когда такая обязанность не выполняется по причинам, приведенным в этом пункте в качестве исключений.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что 27.06.2020 в 14.07 часов по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, д. 129 Воронцов Н.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, то есть не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, в период с 22.00 часов 31.03.2020 до 10.07.2020, в условиях фактического отсутствия обстоятельств, указанных в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра.

Вместе с тем, из объяснений ФИО1 от 27.06.2020 следует, что он покинул место проживания и находился по адресу: г.Томск, пр. Фрунзе, д. 129, так как пошел в магазин приобрести вино.

Поскольку реализация данного товара не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, следование Воронцова Н.Н. к месту приобретения товара не исключается п. 9 Распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, в качестве причины нахождения вне места жительства (пребывания), и, соответственно, указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При этом сведений о наличии приобретаемого ФИО1 товара в ином ближайшем от его проживания месте, представленные суду материалы не содержат.

На основании вышеизложенного, судья полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     (подпись)

Копия верна

Судья                         Я.В. Глинская

Секретарь                    О.С. Тимофеева

Оригинал судебного акта находится в материалах дела № 5-1651/2020 (70RS0004-01-2020-003825-15) Советского районного суда г. Томска.