Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2017 ~ М-11/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-14/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки Республики Мордовия 06 марта 2017 г.

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Юрташкиной Л.В.,

с участием истца Степкиной Р.В.,

представителя истца Паркаевой М.В., действующей на основании доверенности от 13 января 2017 г.,

ответчика администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц: Степкина С.В., Степкина В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паркаевой М.В., действующей в интересах Степкиной Р.В., к администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Паркаева М.В., действующая в интересах Степкиной Р.В., обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, обосновав заявленные требования тем, что согласно контрольному талону к ордеру № 283 и ордеру № 283 бывшему мужу Степкиной Р.В. - Степкину В.Н., на основании решения Исполнительного комитета Дубенского районного Совета народных депутатов от 18 сентября 1992 г. был выдан ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> без указания номера дома и квартиры, число въезжающих - 3, количество комнат - 3, всего жилой площади со встроенными шкафами в жилых комнатах - 38,5 кв.м. В составе семьи указаны в качестве жены Степкина Р.В., сына - Степкин С.В. Ордер был получен 23 сентября 1992 г.

09 августа 2007 г. между администрацией Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (наймодатель) и Степкиной Р.В. (наниматель) был заключён типовой договор № социального найма жилого помещения. В пункте 1 данного договора указано, что наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в квартире общей площадью 52,0 кв. м., в том числе жилой 38,5 кв. м., по адресу: <адрес>, для проживания в нём.

Степкина Р.В. зарегистрирована в указанной квартире с 28 февраля 1995 г.

ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын, Степкин С.В.

В ГГГГ. брак между Степкиным В.Н. и Степкиной Р.В. расторгнут.

Указывает также, что Степкина Р.В. своевременно и в полном объёме оплачивает платежи за коммунальные услуги, налоги на имущество.

В ответ на обращение Степкиной Р.В. о приватизации данной квартиры, администрация Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия указала, что разрешение на приватизацию указанной квартиры выдать не может. Жилое помещение находилось на балансе Дубенского ММ ПП ЖКХ, которое было ликвидировано в ходе банкротства, однако переход права собственности на квартиру в установленном порядке зарегистрирован не был.

Считает, что разница в площадях между техническим паспортом и данными, указанными в ордере № 283 связана с тем, что на момент выдачи ордера на квартиру её техническая инвентаризация не производилась.

Просит признать за Степкиной Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на квартиру общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Степкина Р.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что никаких документов на указанное в иске жилое помещение, у неё нет.

Представитель истца Степкиной Р.В. - Паркаева М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании также заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия своевременно извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном заявлении глава сельского поселения – Паркаев В.П. просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия. Иск просил удовлетворить в полном объёме.

Третье лицо Степкин С.В. своевременно извещённый о дате, времени и месте судебного заседания не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. От участия в приватизации указанной в иске квартиры отказывается.

Третье лицо Степкин В.Н. своевременно извещённый о дате, времени и месте судебного заседания не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть гражданское дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. От участия в приватизации указанной в иске квартиры отказывается.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания. Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования представителя истца подлежат удовлетворению в полном объёме. Свой вывод суд обосновывает следующим.

Согласно паспорту серии №, выданному Межрайонным отделом УФМС России по Республике Мордовия в рп Комсомольский в Чамзинском районе ДД.ММ.ГГГГ, истец Степкина Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с 25 февраля 1995 г.

Степкин С.В. является сыном Степкина В.Н. и Степкиной Р.В., что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о рождении серии № от 01 февраля 1991 г.

Из свидетельства о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что брак между истцом Степкиной Р.В. и Степкиным В.Н. прекращён ДД.ММ.ГГГГ

Согласно контрольному талону к ордеру № 283, ордеру № 283 и решению исполнительного комитета Дубенского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР № 126 от 28 августа 1992 г. Степкину В.Н., как водителю РТП, был выдан ордер на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, число въезжающих - 3, количество комнат - 3, всего жилой площади со встроенными шкафами в жилых комнатах - 38,5 кв.м. В составе семьи указаны в качестве жены Степкина Р.В., сына - Степкин С.В. Ордер был получен Степкиным В.Н. 23 сентября 1992 г.

В соответствии с представленной выпиской из домовой книги от 24 января 2017 г., в ней также имеются сведения о регистрации Степкиной Р.В. с 28 февраля 1995 г. в спорном жилом помещении.

Из архивной справки № 268 от 27 февраля 2017 г., представленной муниципальным казённым архивным учреждением Дубенского муниципального района Республики Мордовия «Объединённый межведомственный архив по личному составу», установлено, что в документах архивного фонда администрации Поводимовского сельского Совета Дубенского района Республики Мордовия в домовой книге за период с 04 февраля 1988 г. по 15 февраля 1990 г. значится Степкина Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая прибыла в с. Поводимово на постоянное место жительства 26 декабря 1989 г.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия №260 от 06 февраля 2017 г., Степкина Р.В. на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия участия в приватизации муниципального жилья не принимала.

Согласно справке Дубенского производственного участка Саранского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала от 01 февраля 2017 г. № 8 за Степкиной (Суханкиной) Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на недвижимость по Республике Мордовия по состоянию на 01 декабря 1998 г. в органах БТИ не регистрировалось.

Таким образом, судом установлено, что истец постоянно проживала на территории Дубенского района Республики Мордовия с момента начала приватизации с 1991 г. и в приватизации жилья не участвовала.

В статье 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из технического паспорта на квартиру, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 59,0 кв.м., в том числе жилую 35,7 кв.м. Инвентаризационный номер объекта №.

Согласно справке Дубенского производственного участка Саранского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волго-Вятского филиала от 01 февраля 2017 г. № 9, на момент выдачи ордера №283 техническая инвентаризация не производилась и разница в жилых площадях спорной квартиры, указанной в техническом паспорте на квартиру и в ордере №283 от 18 сентября 1992 г. составляет 2,8 кв.м.

Несоответствие в жилой площади указанной в ордере №283 и в жилой площади, указанной в техническом паспорте квартиры, объясняется, по мнению суда, неточностью допущенной при обмерах в 1992 году.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, на основании которого в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и проводится государственная регистрация права собственности граждан на жилое помещение – квартиру или жилой дом.    

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 01 февраля 2017 г. № ЭЮ9965-17-1138258, из которой установлено, что Дубенское ММ ПП ЖКХ прекратило свою деятельность 28 декабря 2007 г. в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Статьёй 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия № 259 от 06 февраля 2017 г. указанная квартира в реестре муниципальной собственности Дубенского муниципального района Республики Мордовия не числится.

Между тем, согласно сообщению администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия №268 от 08 февраля 2017 г. на балансе администрации сельского поселения находится дом №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра.

09 августа 2007 г. администрацией Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия со Степкиной Р.В. был заключён типовой договор № социального найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.

Фактически, занимаемое истцом Степкиной Р.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Дубенского сельского поселения, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра муниципальной собственности Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия. Однако его передача надлежащим образом не оформлена, в связи с чем, истец Степкина Р.В. не может воспользоваться своим правом на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации, чем нарушаются её конституционные права.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 08 февраля 2017 г. правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Поскольку истец в приватизации участия не принимала, зарегистрирована в спорном жилом помещении и постоянно проживает в нём, суд приходит к выводу, что она имеют право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации бесплатно.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), если предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

При подаче искового заявления истцом Степкиной Р.В. была уплачена государственная пошлина в размере 2633 руб., тогда как государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере 300 руб., как для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

Поэтому, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2333 руб. подлежит возврату Степкиной Р.В., и руководствуясь статьями 194 -198 ГПК Российской Федерации, Дубёнский районный суд Республики Мордовия

решил:

Исковые требования Паркаевой М.В., действующей в интересах Степкиной Р.В., к администрации Дубенского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Степкиной Р.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на квартиру общей площадью 59,0 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Возвратить Степкиной Р.В. излишне уплаченную по квитанции государственную пошлину в размере 2 333 (две тысячи триста тридцать три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Г.Г. Татаркина