Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2014 ~ М-87/2014 от 09.04.2014

Дело № 2-71-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Копыриной О.В.,

с участием

истца Михайловой Е.С.,

представителя ответчика администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» Васильевой М.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Е.С. к администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» о включении ее в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» о включении ее в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мотивируя тем, что после смерти ее отца С на основании распоряжения Главы Администрации Усть-Алданского улуса РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ за № была передана на опекунство, обращалась в администрацию МР «Усть-Алданский улус (район)» о включении ее в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на что ей отказали, указав, что не предоставлены документы, подтверждающие статус матери.

В судебном заседании истец Михайлова Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении к нему, пояснив, что мать Саввинова А.В. ее с сестрой оставила в больнице, когда им было всего 1 год и с тех пор с ними связь не поддерживала, не интересовалась, материального не помогала, поскольку мать не лишена родительских прав, она не признана, оставшимся без попечения родителей. После смерти отца в 1994 г. ее воспитали родственники отца Москвитины, что подтверждается распоряжением Главы Администрации Усть-Алданского улуса РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ за № и свидетельскими показаниями.

Просит признать ее лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и включить в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании ответчик – представитель администрации МР «Усть-Алданский улус (район)», ведущий специалист органа опеки и попечительства Васильева М.Г. иск признала, пояснила, что поскольку статус матери документально не был подтвержден, истцу было отказано включении ее в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свое время никто не обращался за лишением родительских прав Саввиновой А.В., против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что Михайлова (Москвитина) Е.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ от родителей С и Саввиновой А.В., что подтверждается копией свидетельства о рождении №.

Из копии свидетельства о смерти I-ФС № видно, что отец Михайловой Е.С. С умер ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельскими показаниями Б, Ч, М, Г подтверждается, что детей с малых лет воспитывал отец С, мать Саввинова А.В., уроженка из <адрес>, оставила детей в 1988 г. в больнице, после смерти отца детей воспитывали Москвитин П.П. и Москвитина А.С..

    В соответствии с распоряжением Главы администрации Усть-Алданского улуса РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ опекунами Т и Л назначены Москвитин П.П. и Москвитина А.С..

    Факт перемены фамилии Москвитиной Е.С. подтверждается копией свидетельства о заключении брака №.

    Таким образом, Михайлова Е.С., достигшая возраста 18 лет, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей, и является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями и дополнениями) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет; относит к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года № 1154 - № 1201 - IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, проживание в которых признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия);

3) признанные нуждающимися в жилых помещениях до вступления в силу настоящего Закона и не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

4) достигшие возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

    В соответствии со ст.3 данного Закона РС (Я), с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (далее - уполномоченный орган) формирует единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - реестр) в соответствии со ст.1 настоящего Закона.

Как следует из заявления Михайловой Е.С., она обращалась в администрацию МР «Усть-Алданский улус (район)» с вопросом о включении ее в реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, администрацией МР «Усть-Алданский улус (район)» ей было отказано, поскольку ею не были предоставлены документы, подтверждающие статус матери.

В связи с чем, истец на очередь для получения жилого помещения не поставлен.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет недвижимого имущества.

При наличии установленных судом обстоятельств исковые требования о признании лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, об обязании включить в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Михайловой Е.С. - удовлетворить.

Признать Михайлову Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Обязать администрацию МР «Усть-Алданский улус (район)» включить Михайлову Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Председательствующий судья:                        Н.В.Дьячковская